Phần Lan ủng hộ quy định mới trên toàn khu vực Schengen giúp dễ dàng tái áp dụng yêu cầu visa hơn

Ngày 9 tháng 12, Phần Lan đã ủng hộ mạnh mẽ việc cải tổ toàn diện cơ chế “tạm ngừng miễn thị thực” trong khu vực Schengen sau khi Thụy Sĩ chính thức đưa các ngưỡng mới của EU vào luật quốc gia. Quy định sửa đổi 2018/1806, được các bộ trưởng nội vụ EU thông qua ngày 17 tháng 11 và nay được phản ánh trong luật pháp Thụy Sĩ, hạ thấp các ngưỡng thống kê cho phép bất kỳ quốc gia Schengen nào – trong đó có Phần Lan – yêu cầu Ủy ban châu Âu tái áp dụng thị thực đối với quốc gia thứ ba có công dân gây ra sự gia tăng di cư bất hợp pháp, yêu cầu tị nạn hoặc lo ngại về an ninh.

Theo quy định cũ, phải có mức tăng 50% hàng năm về số người cư trú bất hợp pháp hoặc sự tăng đột biến lớn trong các yêu cầu tị nạn có tỷ lệ công nhận thấp mới có thể hành động. Từ ngày 17 tháng 12 năm 2025, ngưỡng này giảm xuống còn 30% và tỷ lệ công nhận tối đa tăng lên 20%, đồng thời bổ sung các lý do mới như “lợi dụng người di cư” và vi phạm nghiêm trọng nhân quyền. Trong các trường hợp khẩn cấp, Ủy ban có thể nhanh chóng áp dụng lại yêu cầu thị thực cho toàn bộ 29 thành viên Schengen trong thời gian tối đa 12 tháng qua thủ tục rút gọn.



Đối với Phần Lan, thay đổi này có ý nghĩa thực tiễn ngay lập tức. Helsinki đã phải đối mặt với áp lực “lai” ở biên giới phía đông từ năm 2023 và vẫn đóng cửa tất cả tám cửa khẩu đường bộ với Nga. Nếu số người nhập cảnh tăng đột biến qua đường hàng không hoặc đường biển từ quốc gia được miễn thị thực, các ngưỡng tạm ngừng thấp hơn sẽ giúp chính phủ nhanh chóng khôi phục yêu cầu thị thực bắt buộc – mà không phải hành động đơn phương, tránh nguy cơ làm rạn nứt khu vực Schengen.

Các nhà quản lý du lịch doanh nghiệp Phần Lan nên theo dõi sát các báo cáo hàng quý của Ủy ban: khách công tác từ các thị trường như Serbia, Georgia hay Ecuador, vốn đã gần ngưỡng cũ, có thể đột ngột phải xin thị thực Schengen. Các công ty cần dự trù thời gian chuẩn bị lâu hơn cho chuyến đi và tính đến khả năng tắc nghẽn trong việc đặt lịch hẹn lãnh sự nếu cơ chế tạm ngừng được kích hoạt.

Việc cải tổ này cũng gửi tín hiệu tới các chính phủ quốc gia thứ ba rằng Phần Lan – cùng với Pháp, Đức, Ý và các nước khác – sẵn sàng ủng hộ hành động phối hợp nếu các nước xuất xứ không tiếp nhận lại người cư trú quá hạn. Mặc dù biện pháp này được trình bày như một công cụ an ninh, các nhà ngoại giao cho biết mục tiêu chính là răn đe: “Không quốc gia nào muốn là nước đầu tiên mất quyền miễn thị thực với 440 triệu người tiêu dùng,” một quan chức Phần Lan chia sẻ với Travel & Tour World.