Bộ Bao gồm, An sinh Xã hội và Di cư Tây Ban Nha vừa công bố dự thảo văn bản nghị định hoàng gia cho phép cấp giấy phép cư trú và làm việc một năm cho người nước ngoài chứng minh được họ đã có mặt tại nước này trước ngày 31 tháng 12 năm 2025. Động thái này, được công bố để lấy ý kiến công chúng vào cuối ngày 28 tháng 1, là bước chính thức đầu tiên trong quy trình hợp pháp hóa đặc biệt đã được Hội đồng Bộ trưởng phê duyệt vào ngày trước đó. Các nhà tuyển dụng, tổ chức phi chính phủ, hiệp hội luật sư và công dân cá nhân có 15 ngày làm việc để đề xuất sửa đổi trước khi văn bản cuối cùng được trình lên nội các để thông qua, dự kiến vào tháng 3.
Chính phủ cho rằng biện pháp này vừa mang tính nhân đạo vừa thực tiễn. Bằng cách hợp pháp hóa lên đến nửa triệu người di cư không có giấy tờ, Madrid kỳ vọng sẽ tăng thu nhập từ an sinh xã hội, giảm thiếu hụt lao động trong các ngành nông nghiệp, khách sạn và chăm sóc người cao tuổi, đồng thời thu hẹp quy mô kinh tế phi chính thức. Nghị định đặt ra yêu cầu chứng minh khá thấp: cư trú liên tục chỉ trong 5 tháng trước ngày cắt đứt, lý lịch tư pháp trong sạch và bằng chứng về sự hòa nhập cơ bản như đăng ký học hoặc hợp đồng thuê nhà.
![Tây Ban Nha Mở Cuộc Tham Vấn Công Khai Về Nghị Định Hợp Thức Hóa Đặc Biệt]()
Khi nộp đơn trực tuyến, người nước ngoài sẽ nhận được biên nhận tự động cho phép làm việc trong thời gian hồ sơ được xử lý. Thành viên gia đình, bao gồm cả trẻ vị thành niên, có thể được đưa vào cùng một hồ sơ. Sau khi giấy phép 12 tháng ban đầu hết hạn, người được cấp phải chuyển sang loại cư trú thông thường — thường là arraigo xã hội hoặc lao động — với điều kiện đã làm việc hợp pháp ít nhất sáu tháng hoặc điều hành doanh nghiệp đăng ký.
Đối với các nhà quản lý di chuyển nhân sự doanh nghiệp, nghị định này cung cấp cách nhanh chóng, chi phí thấp để hợp pháp hóa nhân viên lâu năm đã vào Tây Ban Nha bất hợp pháp hoặc quá hạn visa. Các nhóm pháp lý nên rà soát bảng lương để xác định ứng viên, tập hợp bằng chứng về sự hiện diện (giấy đăng ký cư trú, sao kê ngân hàng, thẻ y tế) và lên kế hoạch nộp hồ sơ ngay khi cổng thông tin mở, dự kiến vào đầu tháng 4. Vì quy trình sẽ kết thúc vào ngày 30 tháng 6 năm 2026, các phòng nhân sự phải hành động trong thời gian ngắn.
Phản đối chính trị vẫn gay gắt. Đảng Bảo thủ Partido Popular cảnh báo về hiệu ứng thu hút, trong khi cực hữu Vox gọi kế hoạch này là rủi ro an ninh. Tuy nhiên, Brussels đã xác nhận rằng việc hợp pháp hóa là thẩm quyền quốc gia. Trước tình trạng lực lượng lao động già hóa và số lượng việc làm trống kỷ lục của Tây Ban Nha, hầu hết các nhà kinh tế thị trường lao động dự đoán nghị định sẽ được thông qua gần như nguyên vẹn.
Chính phủ cho rằng biện pháp này vừa mang tính nhân đạo vừa thực tiễn. Bằng cách hợp pháp hóa lên đến nửa triệu người di cư không có giấy tờ, Madrid kỳ vọng sẽ tăng thu nhập từ an sinh xã hội, giảm thiếu hụt lao động trong các ngành nông nghiệp, khách sạn và chăm sóc người cao tuổi, đồng thời thu hẹp quy mô kinh tế phi chính thức. Nghị định đặt ra yêu cầu chứng minh khá thấp: cư trú liên tục chỉ trong 5 tháng trước ngày cắt đứt, lý lịch tư pháp trong sạch và bằng chứng về sự hòa nhập cơ bản như đăng ký học hoặc hợp đồng thuê nhà.
Khi nộp đơn trực tuyến, người nước ngoài sẽ nhận được biên nhận tự động cho phép làm việc trong thời gian hồ sơ được xử lý. Thành viên gia đình, bao gồm cả trẻ vị thành niên, có thể được đưa vào cùng một hồ sơ. Sau khi giấy phép 12 tháng ban đầu hết hạn, người được cấp phải chuyển sang loại cư trú thông thường — thường là arraigo xã hội hoặc lao động — với điều kiện đã làm việc hợp pháp ít nhất sáu tháng hoặc điều hành doanh nghiệp đăng ký.
Đối với các nhà quản lý di chuyển nhân sự doanh nghiệp, nghị định này cung cấp cách nhanh chóng, chi phí thấp để hợp pháp hóa nhân viên lâu năm đã vào Tây Ban Nha bất hợp pháp hoặc quá hạn visa. Các nhóm pháp lý nên rà soát bảng lương để xác định ứng viên, tập hợp bằng chứng về sự hiện diện (giấy đăng ký cư trú, sao kê ngân hàng, thẻ y tế) và lên kế hoạch nộp hồ sơ ngay khi cổng thông tin mở, dự kiến vào đầu tháng 4. Vì quy trình sẽ kết thúc vào ngày 30 tháng 6 năm 2026, các phòng nhân sự phải hành động trong thời gian ngắn.
Phản đối chính trị vẫn gay gắt. Đảng Bảo thủ Partido Popular cảnh báo về hiệu ứng thu hút, trong khi cực hữu Vox gọi kế hoạch này là rủi ro an ninh. Tuy nhiên, Brussels đã xác nhận rằng việc hợp pháp hóa là thẩm quyền quốc gia. Trước tình trạng lực lượng lao động già hóa và số lượng việc làm trống kỷ lục của Tây Ban Nha, hầu hết các nhà kinh tế thị trường lao động dự đoán nghị định sẽ được thông qua gần như nguyên vẹn.
Nguồn: La Moncloa—Press Office
