スペイン、特別正規化令に関する国民意見募集を開始

スペインの包摂・社会保障・移民省は、2025年12月31日以前に国内に滞在していたことを証明できる外国人に対し、1年間の居住・就労許可を付与する王令草案を発表しました。この措置は、1月28日遅くにパブリックコメントのために公開され、前日に閣議で承認された特別な在留資格の正規化プロセスの最初の正式な一歩となります。雇用主、NGO、弁護士会、一般市民は15営業日以内に修正案を提出でき、その後最終案が3月に閣議で採択される見込みです。

政府はこの措置を人道的かつ実務的なものと位置づけています。最大50万人の不法滞在者を合法的な労働者に転換することで、マドリードは社会保障収入の増加、農業・ホスピタリティ・高齢者介護分野の労働力不足の緩和、非公式経済の縮小を期待しています。王令は証明要件を意図的に低く設定しており、締切日以前の連続5か月の居住、無犯罪証明、学校入学や賃貸契約などの基本的な社会統合の証明が求められます。



申請はオンラインで行い、申請後は処理中も就労を許可する自動受領証が発行されます。未成年の子どもを含む家族も同一申請で含めることが可能です。初回の12か月許可が切れた後は、6か月の合法就労または登録事業の運営を条件に、通常の居住資格（主に社会的または雇用に基づくarraigo）に切り替える必要があります。

企業の人材移動管理者にとって、この王令は不法入国やビザ超過滞在の長期スタッフを迅速かつ低コストで正規化する手段となります。法務チームは給与台帳を監査し、滞在証明（住民登録、銀行明細、健康保険証など）を収集し、申請ポータルが4月初旬に開設され次第、速やかに申請準備を進めるべきです。申請期間は2026年6月30日までと限られているため、人事部門は迅速な対応が求められます。

一方、政治的反対は根強く、保守党・国民党は「呼び寄せ効果」を警告し、極右のボックス党は安全保障上のリスクと批判しています。しかし、欧州委員会は正規化は国家の権限であると既に確認済みです。スペインの高齢化する労働力と過去最高の求人状況を踏まえ、多くの労働市場経済学者はこの王令がほぼそのまま成立すると予測しています。