สเปนเปิดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับพระราชกฤษฎีกาการปรับสถานะพิเศษ

กระทรวงการรวมกลุ่ม สวัสดิการสังคม และการย้ายถิ่นของสเปน ได้เผยแพร่ร่างกฎหมายพระราชกฤษฎีกาที่จะมอบใบอนุญาตพำนักและทำงานเป็นเวลา 1 ปีให้กับชาวต่างชาติที่สามารถพิสูจน์ได้ว่าอยู่ในประเทศก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2568 การดำเนินการนี้ซึ่งเผยแพร่เพื่อรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเมื่อวันที่ 28 มกราคมที่ผ่านมา ถือเป็นก้าวแรกของกระบวนการทำให้สถานะถูกต้องตามกฎหมายที่ได้รับการอนุมัติจากคณะรัฐมนตรีเมื่อวันก่อนหน้านั้น นายจ้าง องค์กรไม่แสวงหากำไร สมาคมทนายความ และประชาชนทั่วไปมีเวลา 15 วันทำการในการเสนอแก้ไข ก่อนที่ร่างสุดท้ายจะถูกส่งกลับไปยังคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาและคาดว่าจะประกาศใช้ในเดือนมีนาคม

รัฐบาลระบุว่ามาตรการนี้มีทั้งความเป็นมนุษยธรรมและความเป็นไปได้ทางปฏิบัติ โดยการเปลี่ยนแรงงานต่างด้าวที่ไม่มีเอกสารจำนวนสูงสุดถึง 5 แสนคนให้กลายเป็นแรงงานที่ได้รับการยอมรับตามกฎหมาย มาดริดคาดว่าจะช่วยเพิ่มรายได้จากประกันสังคม บรรเทาปัญหาขาดแคลนแรงงานในภาคเกษตร โรงแรม และการดูแลผู้สูงอายุ รวมถึงลดขนาดเศรษฐกิจนอกระบบ กฎหมายฉบับนี้กำหนดเงื่อนไขการพิสูจน์ที่ไม่ซับซ้อน ได้แก่ การพำนักอย่างต่อเนื่องอย่างน้อย 5 เดือนก่อนวันตัดสิทธิ์ ไม่มีประวัติอาชญากรรม และมีหลักฐานการบูรณาการขั้นพื้นฐาน เช่น การลงทะเบียนเรียนในโรงเรียน หรือสัญญาเช่าที่พัก



เมื่อยื่นคำขอออนไลน์ ชาวต่างชาติจะได้รับใบเสร็จรับเงินอัตโนมัติที่อนุญาตให้ทำงานได้ในระหว่างที่คำขอกำลังดำเนินการ สมาชิกในครอบครัว รวมถึงบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ สามารถรวมอยู่ในคำขอเดียวกันได้ หลังจากใบอนุญาต 12 เดือนหมดอายุ ผู้ได้รับสิทธิ์ต้องเปลี่ยนไปใช้ประเภทการพำนักปกติ เช่น การพำนักเพื่อสังคมหรือการทำงาน โดยต้องมีประสบการณ์ทำงานถูกกฎหมายอย่างน้อย 6 เดือน หรือดำเนินธุรกิจที่จดทะเบียนแล้ว

สำหรับผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรในองค์กร กฎหมายฉบับนี้เป็นช่องทางที่รวดเร็วและประหยัดค่าใช้จ่ายในการทำให้พนักงานที่เข้ามาในสเปนอย่างไม่ถูกต้องหรืออยู่เกินวีซ่ามีสถานะถูกต้องตามกฎหมาย ทีมกฎหมายควรตรวจสอบบัญชีเงินเดือนเพื่อหาผู้มีสิทธิ์ รวบรวมหลักฐานการพำนัก เช่น การลงทะเบียนบ้าน รายการเดินบัญชีธนาคาร บัตรสุขภาพ และเตรียมยื่นคำขอทันทีที่ระบบเปิดให้บริการ คาดว่าจะเป็นช่วงต้นเดือนเมษายน เนื่องจากกระบวนการนี้จะสิ้นสุดในวันที่ 30 มิถุนายน 2569 แผนกทรัพยากรบุคคลจึงมีเวลาจำกัดในการดำเนินการ

ฝ่ายตรงข้ามทางการเมืองยังคงคัดค้านอย่างรุนแรง พรรคประชาชนอนุรักษ์นิยมเตือนถึงผลกระทบดึงดูดผู้อพยพ ขณะที่พรรคขวาจัด Vox มองว่าแผนนี้เป็นความเสี่ยงด้านความมั่นคง อย่างไรก็ตาม บรัสเซลส์ได้ยืนยันแล้วว่าการทำให้สถานะถูกต้องตามกฎหมายเป็นอำนาจของประเทศชาติ ด้วยสภาพแรงงานที่สูงวัยและจำนวนตำแหน่งงานว่างที่สูงสุดในประวัติศาสตร์ นักเศรษฐศาสตร์ตลาดแรงงานส่วนใหญ่คาดว่ากฎหมายฉบับนี้จะผ่านไปได้โดยไม่ถูกแก้ไขมากนัก