Chính phủ Tây Ban Nha chuẩn bị phê duyệt chương trình hợp pháp hóa hàng loạt cho khoảng 500.000 người di cư không giấy tờ

Tây Ban Nha đang đứng trước ngưỡng cửa của đợt ân xá nhập cư lớn nhất trong hơn hai thập kỷ qua. Theo dự thảo được La Razón tiếp cận, Hội đồng Bộ trưởng sẽ bỏ phiếu vào thứ Ba, ngày 14 tháng 4, về một Nghị định Hoàng gia mở đường cho người nước ngoài có thể chứng minh họ đã có mặt tại nước này trước ngày 31 tháng 12 năm 2025 và đã sống ở Tây Ban Nha ít nhất năm tháng được cấp phép cư trú nhanh chóng. Các nguồn tin chính phủ cho biết biện pháp này có thể giúp “hơn nửa triệu” người, nhiều người trong số đó đang làm việc trong nền kinh tế ngầm của Tây Ban Nha mà không có bảo hiểm xã hội. Đề xuất này do liên minh cánh tả Podemos thúc đẩy và dựa trên mô hình hợp pháp hóa năm 2005 của Zapatero, nhưng có điểm tiến bộ quan trọng: người nộp đơn không cần phải trình hợp đồng lao động khi gửi đơn xin ban đầu. Thay vào đó, Bộ Hội nhập, An sinh Xã hội và Di cư dự kiến cấp giấy phép cư trú một năm, sau đó có thể chuyển đổi thành giấy phép lao động tiêu chuẩn khi người đó tìm được việc làm. Các quan chức cho rằng việc bỏ yêu cầu có hợp đồng lao động sẽ ngăn chặn các chiêu trò “trả tiền để được thuê” lạm dụng trong các đợt ân xá trước đây và giúp người mới nhập cư nhanh chóng gia nhập thị trường lao động chính thức. Nếu được thông qua, nghị định cũng sẽ cải tổ chương trình arraigo dựa trên gốc rễ của Tây Ban Nha bằng cách rút ngắn một số thời gian đủ điều kiện và công nhận việc đăng ký đào tạo nghề như bằng chứng về sự hòa nhập xã hội. Các nhà vận động—from các giáo xứ Công giáo đến các tổ chức phi chính phủ lớn—cho rằng cải cách này là phản ứng nhân đạo trước tình trạng tồn đọng hồ sơ xin tị nạn kéo dài và sự gia tăng đột biến người nhập cư bất hợp pháp, trong khi các hiệp hội doanh nghiệp xem đây là cơ hội để giảm bớt tình trạng thiếu hụt lao động kéo dài trong ngành khách sạn, nông nghiệp và chăm sóc người cao tuổi. Những người phản đối, dẫn đầu bởi đảng Bảo thủ Partido Popular và cực hữu Vox, khẳng định động thái này sẽ tạo ra “yếu tố thu hút” di cư bất hợp pháp và gây áp lực thêm lên nhà ở và dịch vụ công cộng. Họ yêu cầu nghị định phải được thảo luận tại Quốc hội; chính phủ khẳng định hoàn cảnh xã hội đặc biệt hiện nay biện minh cho việc phê duyệt bằng Nghị định Hoàng gia. Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, đây là vấn đề quan trọng. Các tập đoàn đa quốc gia có lực lượng lao động tạm thời hoặc theo mùa lớn tại Tây Ban Nha có thể tiếp cận nguồn nhân lực mới được cấp phép đáng kể, nhưng cũng cần cập nhật các danh sách kiểm tra tuân thủ: khi người hưởng chuyển sang giấy phép lao động chính thức, các nghĩa vụ khấu trừ thuế lương và bảo hiểm xã hội tiêu chuẩn sẽ được áp dụng. Các công ty nên kiểm tra các nhà thầu phụ để đảm bảo họ chuyển đổi người lao động đúng cách và tránh bị phạt sau khi thời gian ân hạn kết thúc.