स्पेन अपने पिछले दो दशकों में सबसे बड़े आव्रजन अमनिस्टि के कगार पर है। ला रासिओन द्वारा देखे गए मसौदे के अनुसार, मंत्रिपरिषद मंगलवार, 14 अप्रैल को एक रॉयल डिक्री पर मतदान करेगी, जो विदेशी नागरिकों के लिए एक त्वरित आवास मार्ग खोलेगा, जो यह साबित कर सकें कि वे 31 दिसंबर 2025 से पहले देश में थे और कम से कम पांच महीने स्पेन में रह चुके हैं। सरकारी सूत्रों के अनुसार, इस उपाय से 'लगभग आधा मिलियन से अधिक' लोगों को लाभ हो सकता है, जिनमें से कई वर्तमान में स्पेन की भूमिगत अर्थव्यवस्था में सामाजिक सुरक्षा कवरेज के बिना काम कर रहे हैं। यह प्रस्ताव वामपंथी गठबंधन साथी पोडेमोस द्वारा प्रेरित है और 2005 के ज़पातेरो नियमितीकरण पर आधारित है, लेकिन इसमें एक महत्वपूर्ण पहलू में आगे बढ़ा गया है: आवेदकों को प्रारंभिक आवेदन के समय रोजगार अनुबंध प्रस्तुत करने की आवश्यकता नहीं होगी। इसके बजाय, समावेशन, सामाजिक सुरक्षा और प्रवासन मंत्रालय एक वर्ष की आवास अनुमति जारी करने की योजना बना रहा है, जिसे बाद में धारक नौकरी पाने पर मानक कार्य परमिट में बदला जा सकता है। अधिकारियों का तर्क है कि नौकरी-प्रस्ताव की आवश्यकता हटाने से पिछले अमनिस्टियों के दौरान प्रचलित दुरुपयोगी "भुगतान-पर-नियुक्ति" योजनाओं को रोका जा सकेगा और नए आने वालों को औपचारिक श्रम बाजार में तेजी से प्रवेश मिलेगा। यदि लागू किया गया, तो यह डिक्री स्पेन की जड़ों-आधारित अराइगो योजना को भी पुनर्गठित करेगी, कुछ योग्यता अवधि को कम करेगी और सामाजिक एकीकरण के प्रमाण के रूप में व्यावसायिक प्रशिक्षण नामांकन को मान्यता देगी। कैथोलिक पैरिशों से लेकर प्रमुख एनजीओ तक के समर्थक कहते हैं कि यह सुधार वर्षों से लंबित शरणार्थी मामलों और बढ़ती अनियमित आव्रजन की समस्या का मानवीय जवाब है, जबकि नियोक्ता संघ इसे आतिथ्य, कृषि और वृद्ध देखभाल में पुरानी श्रम कमी को दूर करने का अवसर मानते हैं। आलोचक, जिनमें कंजर्वेटिव पार्टी पार्टीडो पॉपुलर और दक्षिणपंथी वॉक्स शामिल हैं, जोर देते हैं कि यह कदम अनियमित आव्रजन के लिए "आकर्षण कारक" बनेगा और आवास तथा सार्वजनिक सेवाओं पर अतिरिक्त दबाव डालेगा। उन्होंने डिक्री को संसद में बहस के लिए मांग की है; सरकार का कहना है कि असाधारण सामाजिक परिस्थितियां रॉयल डिक्री द्वारा अनुमोदन को न्यायसंगत ठहराती हैं। वैश्विक गतिशीलता प्रबंधकों के लिए दांव ऊंचा है। स्पेन में बड़ी अस्थायी या मौसमी कार्यबल वाली बहुराष्ट्रीय कंपनियां नए अधिकृत प्रतिभा के एक बड़े समूह को प्राप्त कर सकती हैं, लेकिन उन्हें अनुपालन चेकलिस्ट को भी अपडेट करना होगा: एक बार लाभार्थी नियमित कार्य परमिट में बदल जाएं, तो मानक वेतन कटौती और सामाजिक सुरक्षा दायित्व लागू होंगे। कंपनियों को उपठेकेदारों का ऑडिट करना चाहिए ताकि वे सही तरीके से श्रमिकों का संक्रमण सुनिश्चित कर सकें और ग्रेस पीरियड समाप्त होने के बाद दंड से बच सकें।
स्रोत: La Razón
