Spanisches Kabinett steht kurz vor der Genehmigung einer Massenregularisierung für schätzungsweise 500.000 undokumentierte Migranten

Spanien steht kurz vor der größten Einwanderungsamnestie seit über zwei Jahrzehnten. Laut einem von La Razón eingesehenen Entwurf wird der Ministerrat am Dienstag, den 14. April, über ein königliches Dekret abstimmen, das einen beschleunigten Aufenthaltsweg für Ausländer eröffnet, die nachweisen können, dass sie bereits vor dem 31. Dezember 2025 im Land waren und mindestens fünf Monate in Spanien gelebt haben. Regierungsquellen zufolge könnte die Maßnahme „etwas mehr als eine halbe Million“ Menschen zugutekommen, von denen viele derzeit ohne Sozialversicherung in Spaniens Schattenwirtschaft arbeiten.

Der Vorschlag wurde von der linken Koalitionspartei Podemos vorangetrieben und orientiert sich am Regularisierungsmodell von Zapatero aus dem Jahr 2005, geht jedoch in einem entscheidenden Punkt weiter: Antragsteller müssen bei der Erstanmeldung keinen Arbeitsvertrag vorlegen. Stattdessen plant das Ministerium für Inklusion, Sozialversicherung und Migration, eine einjährige Aufenthaltserlaubnis auszustellen, die später in eine reguläre Arbeitserlaubnis umgewandelt werden kann, sobald der Inhaber eine Beschäftigung findet.



Beamte argumentieren, dass der Wegfall der Arbeitsvertragsvoraussetzung missbräuchliche „Bezahl-an-Stelle“-Modelle verhindern wird, die bei früheren Amnestien florierten, und es Neuankömmlingen ermöglicht, schneller in den formellen Arbeitsmarkt einzutreten. Sollte das Dekret in Kraft treten, würde es zudem das auf Wurzeln basierende Arraigo-System Spaniens reformieren, indem einige Qualifikationszeiträume verkürzt und die Einschreibung in berufliche Ausbildungen als Nachweis sozialer Integration anerkannt werden.

Befürworter – von katholischen Gemeinden bis hin zu großen NGOs – sehen in der Reform eine humane Antwort auf jahrelange Asylstaus und die stark steigenden irregulären Ankünfte, während Arbeitgeberverbände darin eine Chance sehen, chronische Arbeitskräftemängel in der Gastronomie, Landwirtschaft und Altenpflege zu lindern. Kritiker, angeführt von der konservativen Partido Popular und der rechtsextremen Vox, warnen, dass die Maßnahme einen „Anreiz“ für irreguläre Migration schaffen und zusätzlichen Druck auf Wohnraum und öffentliche Dienste ausüben werde. Sie fordern eine parlamentarische Debatte; die Regierung hält außergewöhnliche soziale Umstände für eine Genehmigung per königlichem Dekret für gerechtfertigt.

Für Manager im Bereich globale Mobilität stehen viel auf dem Spiel. Multinationale Unternehmen mit großen temporären oder saisonalen Belegschaften in Spanien könnten von einem erheblichen Pool neu autorisierter Arbeitskräfte profitieren, müssen jedoch auch ihre Compliance-Checklisten aktualisieren: Sobald Begünstigte auf reguläre Arbeitserlaubnisse umsteigen, gelten die üblichen Lohnsteuerabzüge und Sozialversicherungspflichten. Unternehmen sollten ihre Subunternehmer überprüfen, um sicherzustellen, dass die Arbeitnehmer korrekt überführt werden und nach Ablauf der Übergangsfrist keine Sanktionen drohen.