Ý ban hành Nghị định lập pháp 83/2026, cải tổ quy định về Giấy phép làm việc và cư trú thống nhất

Vào sáng sớm thứ Sáu, ngày 29 tháng 5, cổng thông tin pháp lý chuyên ngành EC News đã công bố bài bình luận toàn diện đầu tiên về Nghị định Lập pháp số 83/2026, bản chuyển đổi được chờ đợi lâu của Ý về Chỉ thị EU 2024/1233 liên quan đến Giấy phép Đơn. Mặc dù nghị định đã được ký chính thức vào ngày 16 tháng 4 và xuất hiện trên Công báo vào ngày 20 tháng 5, chỉ đến khi các thông tư hướng dẫn được ban hành, các nhà tuyển dụng và tư vấn nhập cư mới có cái nhìn rõ ràng về những thay đổi trong vận hành—và những thay đổi này là rất đáng kể.

Điểm cải cách nổi bật là tốc độ xử lý. Các tỉnh trưởng (Prefectures) giờ đây phải quyết định về các yêu cầu nulla osta (giấy phép làm việc) trong vòng 60 ngày thay vì 90 ngày như trước, đồng thời chấp nhận bản dịch được chứng nhận điện tử thay vì bản gốc giấy. Sau khi nulla osta được cấp, các lãnh sự quán có 15 ngày để cấp thị thực nhập cảnh, sau đó các văn phòng cảnh sát nhập cư (questure) có thêm 30 ngày để in thẻ cư trú kiêm giấy phép làm việc. Việc không tuân thủ bất kỳ thời hạn nào sẽ tự động được báo cáo lên Bộ Nội vụ, lần đầu tiên tạo ra một biện pháp pháp lý chống lại sự trì trệ hành chính vốn làm khó các đội ngũ nhân sự đa quốc gia.

Về mặt nội dung, Nghị định 83/2026 mở rộng đối tượng đủ điều kiện vượt ra ngoài nhân viên truyền thống trên bảng lương. Người nước ngoài từ các nước thứ ba được công ty tại một quốc gia EU khác cử đến Ý, nhà sáng lập khởi nghiệp sở hữu “Visa Khởi nghiệp Ý” và người làm việc từ xa theo Visa Du mục Kỹ thuật số mới đều có thể xin Giấy phép Đơn, loại bỏ nhu cầu phải quản lý riêng biệt tình trạng cư trú và làm việc. Thành viên gia đình—vợ/chồng, bạn đời và con dưới 21 tuổi—được quyền đi cùng người chính theo thời hạn giấy phép, điều khoản này tương tự như thực tiễn tốt nhất ở Đức và Hà Lan, giúp Ý trở nên hấp dẫn hơn cho các nhiệm vụ dài hạn.



Một điểm khó khăn khác được giải quyết là khả năng di chuyển trong EU. Người giữ giấy phép có thể thực hiện các chuyến công tác và nhiệm vụ ngắn hạn lên đến 90 ngày tại các quốc gia Schengen khác mà không cần giấy phép bổ sung, miễn là mang theo bằng chứng cư trú tại Ý và thư cử đi từ nhà tuyển dụng. Điều này giúp Ý phù hợp với Điều 19 của Chỉ thị và loại bỏ rào cản hành chính lớn cho các chuyên gia tư vấn và kỹ thuật viên luân chuyển giữa nhiều dự án châu Âu.

Những tác động thực tiễn là ngay lập tức. Các công ty tài trợ cho số lượng lớn lao động theo hạn ngạch Decreto Flussi 2026-2028 nên chuẩn bị chuyển sang nền tảng đăng ký kỹ thuật số mới—vì hồ sơ giấy sẽ không còn được chấp nhận từ ngày 1 tháng 7. Các nhà lãnh đạo nhân sự nên rà soát lực lượng lao động hiện tại để xác định những người có thể chuyển đổi giấy phép mùa vụ hoặc học tập hiện có sang Giấy phép Đơn linh hoạt hơn. Cuối cùng, ngân sách nhập cư cần được cập nhật: trong khi phí nhà nước không đổi (€110 cho việc cấp và €30,50 cho thẻ điện tử), các công ty có thể tiết kiệm chi phí chuyển phát, dịch thuật và đại diện pháp lý nhờ quy trình hoàn toàn trực tuyến.

Ý là quốc gia thứ năm trong EU chuyển đổi Chỉ thị 2024/1233 trước hạn chót 22 tháng 5 năm 2026, gửi đi tín hiệu mạnh mẽ rằng chính phủ Meloni quyết tâm cạnh tranh thu hút nhân tài quốc tế. Với sự phục hồi mạnh mẽ trong tuyển dụng các ngành kỹ thuật, khoa học đời sống và hàng xa xỉ, chế độ Giấy phép Đơn tinh gọn hứa hẹn quy trình tuyển dụng nhanh hơn và sự chắc chắn lớn hơn cho cả nhà tuyển dụng lẫn chuyên gia di động.