
Cả hai viện Quốc hội sẽ dành phần lớn tuần này để tranh luận và bỏ phiếu về gói “Hòa giải 2.0”, một dự luật cấp vốn nhanh nhằm bơm hàng chục tỷ đô la vào Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan Mỹ (ICE) và Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Mỹ (CBP). Lãnh đạo Hạ viện đã lên lịch thảo luận dự luật này từ thứ Tư, ngày 17 tháng 6, sau khi nó đã được Thượng viện thông qua vào tháng trước. Nếu được thông qua, dự luật sẽ ngăn chặn việc đóng cửa một phần của hai cơ quan này khi nghị quyết tiếp tục hiện tại hết hạn vào ngày 1 tháng 7.
Số tiền được đề cập khoảng 28 tỷ đô la bổ sung cho công tác thực thi và thêm 12 tỷ đô la cho công nghệ — khoản ngân sách mà chính quyền Trump cho rằng cần thiết để vận hành mạng lưới trại giam mở rộng, tăng cường nhân sự xử lý đơn xin tị nạn tại biên giới phía Nam, và hoàn thành hàng trăm dặm hàng rào vật lý mới. Gói này cũng bao gồm điều khoản tăng ngân sách hàng năm 5% cho cả hai cơ quan đến năm tài chính 2030, đánh dấu sự mở rộng lịch sử về năng lực thực thi di trú.
Các nhà vận động cho doanh nghiệp và di trú đang theo dõi sát sao. Nhiều nhà tuyển dụng đa quốc gia lo ngại rằng ngân sách thực thi tăng mạnh sẽ khiến nhân sự hạn chế của các cơ quan bị chuyển hướng khỏi các chức năng phục vụ như hỗ trợ tuân thủ cho nhà tuyển dụng, kiểm tra tại nơi làm việc và xử lý chương trình du lịch tin cậy. “Mỗi đồng tiền chi cho trại giam là một đồng không được dùng để giảm tồn đọng Global Entry hay đẩy nhanh việc gia hạn EAD,” bà Maya Patel, cố vấn di chuyển tại một công ty công nghệ Fortune 100, cho biết.
Các nghị sĩ Dân chủ Hạ viện đang cố gắng đính kèm các sửa đổi nhằm chuyển một phần kinh phí sang các chương trình định hướng pháp lý và xử lý nhân đạo, nhưng các đề xuất này gặp nhiều khó khăn. Nếu Hạ viện thông qua phiên bản của Thượng viện mà không thay đổi, dự luật có thể được trình lên tổng thống ký trước cuối tuần.
Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, điều cần lưu ý ngay là thời điểm. Nếu dự luật trở thành luật, chỉ tiêu kiểm tra tại nơi làm việc của ICE dự kiến sẽ tăng mạnh trong năm tài chính mới, và CBP đã báo hiệu sẽ mở rộng các chuyến thăm kiểm tra tuân thủ dành cho người sử dụng visa L-1 và TN. Các đội ngũ di chuyển doanh nghiệp nên chuẩn bị cho các cuộc kiểm tra thường xuyên hơn và đánh giá lại chiến lược quản lý rủi ro phù hợp.
Số tiền được đề cập khoảng 28 tỷ đô la bổ sung cho công tác thực thi và thêm 12 tỷ đô la cho công nghệ — khoản ngân sách mà chính quyền Trump cho rằng cần thiết để vận hành mạng lưới trại giam mở rộng, tăng cường nhân sự xử lý đơn xin tị nạn tại biên giới phía Nam, và hoàn thành hàng trăm dặm hàng rào vật lý mới. Gói này cũng bao gồm điều khoản tăng ngân sách hàng năm 5% cho cả hai cơ quan đến năm tài chính 2030, đánh dấu sự mở rộng lịch sử về năng lực thực thi di trú.
Các nhà vận động cho doanh nghiệp và di trú đang theo dõi sát sao. Nhiều nhà tuyển dụng đa quốc gia lo ngại rằng ngân sách thực thi tăng mạnh sẽ khiến nhân sự hạn chế của các cơ quan bị chuyển hướng khỏi các chức năng phục vụ như hỗ trợ tuân thủ cho nhà tuyển dụng, kiểm tra tại nơi làm việc và xử lý chương trình du lịch tin cậy. “Mỗi đồng tiền chi cho trại giam là một đồng không được dùng để giảm tồn đọng Global Entry hay đẩy nhanh việc gia hạn EAD,” bà Maya Patel, cố vấn di chuyển tại một công ty công nghệ Fortune 100, cho biết.
Các nghị sĩ Dân chủ Hạ viện đang cố gắng đính kèm các sửa đổi nhằm chuyển một phần kinh phí sang các chương trình định hướng pháp lý và xử lý nhân đạo, nhưng các đề xuất này gặp nhiều khó khăn. Nếu Hạ viện thông qua phiên bản của Thượng viện mà không thay đổi, dự luật có thể được trình lên tổng thống ký trước cuối tuần.
Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, điều cần lưu ý ngay là thời điểm. Nếu dự luật trở thành luật, chỉ tiêu kiểm tra tại nơi làm việc của ICE dự kiến sẽ tăng mạnh trong năm tài chính mới, và CBP đã báo hiệu sẽ mở rộng các chuyến thăm kiểm tra tuân thủ dành cho người sử dụng visa L-1 và TN. Các đội ngũ di chuyển doanh nghiệp nên chuẩn bị cho các cuộc kiểm tra thường xuyên hơn và đánh giá lại chiến lược quản lý rủi ro phù hợp.
Nguồn: National Law Review