Quốc hội Thụy Sĩ Tăng Cường Thảo Luận Về Thuế Mới và Cấm Cấp Giấy Phép Cho Người Ngoại Quốc Sinh Sống

Cuộc tranh luận kéo dài của Thụy Sĩ về mức đóng góp của người di cư vào tài chính công và an ninh đã lên đến đỉnh điểm vào ngày 25 tháng 6 năm 2026 khi tờ báo The Local tiết lộ bốn đề xuất liên quan đến di cư chiếm ưu thế trong chương trình nghị sự mùa hè của quốc hội. Tâm điểm của cuộc tranh cãi là “thuế an ninh” được Hội đồng Quốc gia thông qua vào đầu mùa xuân năm nay. Tương tự như thuế miễn trừ mà nam giới Thụy Sĩ phải nộp nếu không phục vụ quân đội, loại thuế này sẽ đánh vào cư dân nước ngoài với mức 3% thu nhập chịu thuế (tối thiểu 400 CHF) để tài trợ cho chi phí cảnh sát và bảo vệ dân sự. Những người ủng hộ cho rằng người mới đến nên chia sẻ gánh nặng chi phí phát sinh từ sự hiện diện của họ, trong khi các chuyên gia pháp lý từ Cục Di cư Nhà nước cảnh báo việc áp dụng thuế này với công dân EU và EFTA sẽ vi phạm Hiệp định Tự do Di chuyển Người.

Ý tưởng thứ hai, còn gây tranh cãi hơn—gọi là “thuế nhập cư” hoặc “phí nhập cảnh”—sẽ yêu cầu tất cả những ai chuyển đến Thụy Sĩ phải đóng 3% thu nhập trong vòng mười một năm, có thể thu về 1 tỷ CHF mỗi năm. Ban đầu do Đảng Nhân dân Thụy Sĩ (SVP) theo xu hướng cánh hữu đề xuất vào năm 2023, ý tưởng này trở lại vào năm 2025 qua nghị sĩ tự do cấp tiến Simon Michel. Báo cáo khả thi của chính phủ không rõ ràng; các hiệp hội doanh nghiệp hiện lo ngại kế hoạch này có thể làm giảm sức hút đối với nhân sự trình độ cao mà các tập đoàn đa quốc gia cần.



Các nhà lập pháp cũng đang tìm cách siết chặt tiêu chuẩn nhập cư. Cả hai viện đã ủng hộ một đề xuất cho phép Thụy Sĩ từ chối hoặc thu hồi giấy phép cư trú của công dân EU có tiền án tiền sự—một bước đi bất thường vì hiệp ước song phương hiện tại buộc Bern phải tiếp nhận công dân EU trừ khi họ gây ra “mối đe dọa nghiêm trọng và hiện hữu.” Những người ủng hộ dẫn chứng các trường hợp tội phạm có tổ chức nước ngoài định cư tại Ticino và Geneva; trong khi đó, phe phản đối cho rằng quy định chung sẽ vi phạm luật EU và dẫn đến các biện pháp trả đũa.

Cuối cùng, một sáng kiến công dân mang tên “Sáng kiến Dân chủ” đang thu thập chữ ký nhằm rút ngắn thời gian cư trú để nhập quốc tịch từ mười xuống còn năm năm và chuyển quyền quyết định từ các cộng đồng địa phương sang Liên bang. Hội đồng Liên bang và đa số trong cả hai viện kêu gọi cử tri bác bỏ văn bản này, cho rằng các bang sẽ mất một công cụ quan trọng trong việc hội nhập.

Các công ty có chương trình luân chuyển nhân sự quốc tế đang theo dõi sát sao: một chính sách nhập quốc tịch thân thiện hơn có thể làm Thụy Sĩ trở nên hấp dẫn hơn cho các nhiệm vụ toàn cầu dài hạn, trong khi các loại thuế và lệnh cấm giấy phép đề xuất có thể làm tăng chi phí và độ phức tạp của các chương trình di chuyển nhân sự.