スイス議会、外国人居住者への新税導入と許可禁止を巡る議論を激化

スイスで長年続く移民の公共財政や治安への負担に関する議論が、2026年6月25日に新たな局面を迎えました。地元紙「The Local」が、夏の議会で議論の中心となる移民関連の4つの提案を明らかにしたのです。注目の的は、今年春に国民議会で承認された「治安税」です。これは、軍務を果たさないスイス男性が支払う免除税に似ており、外国人居住者に対し課税所得の3％（最低400スイスフラン）を徴収し、警察や民間防護の費用に充てるというものです。支持者は、新たに来た人々がその存在による追加費用を分担すべきだと主張しますが、移民局の法務専門家は、EUおよびEFTA加盟国民にこの税を適用することは「人の自由移動協定」に違反すると警告しています。

さらに議論を呼んでいるのが、「移民税」または「入国料」と呼ばれる案で、スイスに移住するすべての人に対し、11年間にわたり所得の3％を課すもので、年間10億スイスフランの収入が見込まれています。もともとは2023年に右派のスイス人民党（SVP）が提唱し、2025年には自由主義急進党のシモン・ミシェル議員が再び取り上げました。政府の実現可能性調査は結論が出ず、経済団体はこの案が多国籍企業が必要とする高度人材の誘致を妨げるのではないかと懸念しています。



また、入国基準の厳格化も議論されています。両院は、過去に犯罪歴のあるEU市民に対してスイスの居住許可を拒否または取り消すことを可能にする動議を支持しました。これは、現行の二国間条約が「重大かつ差し迫った」脅威を除き、EU市民の受け入れを義務付けているため、異例の措置です。支持者は、ティチーノ州やジュネーブに外国の組織犯罪者が定住している事例を挙げますが、批判派は包括的な規制はEU法に違反し、報復措置を招くと反論しています。

最後に、「民主主義イニシアチブ」と呼ばれる市民発議が署名を集めており、帰化に必要な居住期間を10年から5年に短縮し、決定権を自治体から連邦政府に移すことを目指しています。連邦評議会と両院の多数派は、この提案に反対を呼びかけており、州が統合の重要な手段を失うと懸念しています。

国際的に人材をローテーションさせる企業は注目しています。より寛容な帰化制度はスイスを長期のグローバル任務にさらに魅力的にする一方で、提案されている税や許可の制限は、移転プログラムのコストと複雑さを増す可能性があります。