Tòa án Tối cao Tây Ban Nha đặt câu hỏi về việc hợp pháp hóa di cư đặc biệt trong ngày cuối cùng nhận hồ sơ đăng ký

Chương trình đặc biệt của Tây Ban Nha nhằm cấp giấy phép cư trú và làm việc cho người di cư không có giấy tờ đang đối mặt với trở ngại pháp lý tiềm ẩn ngay khi thời hạn nộp hồ sơ sắp kết thúc. Vào ngày 30 tháng 6, Tòa án Tối cao đã ra lệnh cho các bên có năm ngày để quyết định liệu tòa có nên yêu cầu Tòa án Công lý Liên minh châu Âu (CJEU) đưa ra phán quyết sơ bộ hay không. Các chính quyền khu vực do phe bảo thủ lãnh đạo tại Aragón và Valencia cho rằng chương trình, được tạo ra theo Nghị định Hoàng gia 316/2026, mâu thuẫn với quy định về tự do di chuyển của EU và Chỉ thị Trả về. Mặc dù tòa không đình chỉ quy trình, những câu hỏi này đã tạo ra sự bất ổn cho hơn một triệu người đã xếp hàng tại các tòa thị chính, tổ chức phi chính phủ và lãnh sự quán trong suốt mười một tuần qua. Các thẩm phán nhấn mạnh rằng thẻ cư trú một năm tự động cho phép đi lại trong khu vực Schengen tối đa 90 ngày trong bất kỳ chu kỳ 180 ngày nào – một quyền hạn thường được quy định ở cấp EU. Nếu Luxembourg cuối cùng phán quyết nghị định không phù hợp với luật EU, Tây Ban Nha có thể bị buộc phải sửa đổi hoặc thậm chí thu hồi các giấy phép đã cấp, gây ra cơn ác mộng về tuân thủ và nhân sự cho các nhà tuyển dụng đã soạn thảo hợp đồng lao động. Thủ tướng Pedro Sánchez đã phản ứng chỉ trong vài giờ, công bố Kế hoạch Hội nhập và Công dân trị giá 500 triệu euro, tài trợ cho các lớp học ngôn ngữ, đào tạo nghề và một Cơ quan Di chuyển Con người mới để phối hợp các thủ tục cư trú. Các quan chức khẳng định nghị định là hợp lý và tôn trọng luật châu Âu, dẫn chứng tiền lệ từ Ý và Bồ Đào Nha trong các đợt hợp pháp hóa gần đây. Cộng đồng doanh nghiệp nhìn chung ủng hộ biện pháp này, cho rằng thị trường lao động già hóa của Tây Ban Nha cần người lao động di cư để lấp đầy gần 150.000 vị trí trống trong nông nghiệp, khách sạn và chăm sóc tại nhà. Đối với các nhà quản lý di chuyển doanh nghiệp, bài học rút ra là hai mặt. Thứ nhất, giấy phép cấp theo chương trình vẫn có hiệu lực trừ khi CJEU cuối cùng hủy bỏ nghị định – một quá trình có thể kéo dài 18-24 tháng. Thứ hai, các công ty nên lưu giữ hồ sơ chi tiết về các đề nghị việc làm và đăng ký bảo hiểm xã hội để chứng minh sự tin tưởng thiện chí nếu Brussels yêu cầu thay đổi sau này. Các đội ngũ nhân sự cũng được khuyên theo dõi quy định gia hạn; thẻ ban đầu có giá trị một năm nhưng có thể chuyển sang thẻ cư trú tiêu chuẩn hai năm khi người giữ thẻ chứng minh đã đóng bảo hiểm xã hội đủ 6 tháng.