
Bộ Nội vụ Italy chính thức gia hạn việc đình chỉ tự do đi lại trong khu vực Schengen tại các cửa khẩu hàng không và cảng biển với Tây Ban Nha thêm 15 ngày, kéo dài đến ngày 1 tháng 10 năm 2026. Quyết định này, được công bố vào ngày 15 tháng 9, viện dẫn “nguy cơ an ninh nội địa cao kéo dài” liên quan đến việc hơn 72.000 người di cư vượt biên vào khu vực Ceuta thuộc Tây Ban Nha ở Bắc Phi vào cuối tháng 7. Theo Điều 25 của Bộ Quy tắc Biên giới Schengen, các quốc gia thành viên chỉ được phép tái áp dụng kiểm tra biên giới nội bộ như một biện pháp cuối cùng, có thời hạn, nhằm đối phó với mối đe dọa nghiêm trọng; biện pháp ban đầu của Rome bắt đầu từ ngày 1 tháng 8 và đã được gia hạn hai lần.
Thực tế, hành khách đến Italy từ bất kỳ sân bay hoặc cảng biển nào của Tây Ban Nha — bao gồm các tuyến bay thương mại sầm uất như Madrid-Milan và Barcelona-Rome — sẽ phải chờ kiểm tra giấy tờ tùy thân ngẫu nhiên khi đến nơi. Các hãng hàng không và tàu phà phải tiếp tục gửi Thông tin Hành khách Trước (API) cho cơ quan Italy, và các nhà vận chuyển được nhắc nhở rằng việc không kiểm tra giấy tờ có thể bị phạt theo Nghị định Lập pháp 286/1998. Hành khách nối chuyến trong EU nên dành thêm thời gian cho các kiểm tra thủ công.
Đối với các công ty quản lý công tác xuyên biên giới, việc gia hạn này kéo dài thêm những khó khăn về tuân thủ. Công dân Tây Ban Nha và cư dân EU vẫn được miễn thị thực nhưng phải mang theo hộ chiếu hoặc thẻ căn cước quốc gia hợp lệ để kiểm tra; nhân viên thường đi lại chỉ với thẻ căn cước cần được thông báo kỹ. Các công ty logistics vận chuyển hàng hóa quan trọng từ cảng Barcelona đến Genoa cho biết thời gian thông quan trung bình bị chậm từ 25 đến 40 phút, dù chính quyền Italy khẳng định dòng hàng hóa vẫn được “tạo điều kiện thuận lợi khi an ninh cho phép.”
Về mặt ngoại giao, động thái này làm nổi bật sự rạn nứt ngày càng sâu sắc giữa Rome và Madrid về việc chia sẻ gánh nặng di cư. Tây Ban Nha cũng đã áp dụng kiểm tra tương tự từ ngày 8 tháng 9 và tuyên bố việc gia hạn sẽ “hoàn toàn có tính đối ứng.” Ủy ban Châu Âu cho đến nay chưa đưa ra ý kiến công khai về tính hợp lý của biện pháp nhưng dự kiến sẽ đề cập vấn đề này tại Hội đồng Tư pháp và Nội vụ ngày 20 tháng 9.
Trong thời gian tới, các nhà quản lý di chuyển nên chú ý hai mốc thời gian: ngày 22 tháng 9 khi thông báo hiện tại của Tây Ban Nha hết hạn, và ngày 30 tháng 9 khi Italy phải quyết định có mở rộng kiểm tra biên giới đất liền trong hội nghị thượng đỉnh Cộng đồng Chính trị Châu Âu tại Granada hay không. Nếu việc đình chỉ tiếp tục, các chuyến công tác giữa hai cường quốc Địa Trung Hải có thể gặp gián đoạn không đều trong suốt quý IV.
Thực tế, hành khách đến Italy từ bất kỳ sân bay hoặc cảng biển nào của Tây Ban Nha — bao gồm các tuyến bay thương mại sầm uất như Madrid-Milan và Barcelona-Rome — sẽ phải chờ kiểm tra giấy tờ tùy thân ngẫu nhiên khi đến nơi. Các hãng hàng không và tàu phà phải tiếp tục gửi Thông tin Hành khách Trước (API) cho cơ quan Italy, và các nhà vận chuyển được nhắc nhở rằng việc không kiểm tra giấy tờ có thể bị phạt theo Nghị định Lập pháp 286/1998. Hành khách nối chuyến trong EU nên dành thêm thời gian cho các kiểm tra thủ công.
Đối với các công ty quản lý công tác xuyên biên giới, việc gia hạn này kéo dài thêm những khó khăn về tuân thủ. Công dân Tây Ban Nha và cư dân EU vẫn được miễn thị thực nhưng phải mang theo hộ chiếu hoặc thẻ căn cước quốc gia hợp lệ để kiểm tra; nhân viên thường đi lại chỉ với thẻ căn cước cần được thông báo kỹ. Các công ty logistics vận chuyển hàng hóa quan trọng từ cảng Barcelona đến Genoa cho biết thời gian thông quan trung bình bị chậm từ 25 đến 40 phút, dù chính quyền Italy khẳng định dòng hàng hóa vẫn được “tạo điều kiện thuận lợi khi an ninh cho phép.”
Về mặt ngoại giao, động thái này làm nổi bật sự rạn nứt ngày càng sâu sắc giữa Rome và Madrid về việc chia sẻ gánh nặng di cư. Tây Ban Nha cũng đã áp dụng kiểm tra tương tự từ ngày 8 tháng 9 và tuyên bố việc gia hạn sẽ “hoàn toàn có tính đối ứng.” Ủy ban Châu Âu cho đến nay chưa đưa ra ý kiến công khai về tính hợp lý của biện pháp nhưng dự kiến sẽ đề cập vấn đề này tại Hội đồng Tư pháp và Nội vụ ngày 20 tháng 9.
Trong thời gian tới, các nhà quản lý di chuyển nên chú ý hai mốc thời gian: ngày 22 tháng 9 khi thông báo hiện tại của Tây Ban Nha hết hạn, và ngày 30 tháng 9 khi Italy phải quyết định có mở rộng kiểm tra biên giới đất liền trong hội nghị thượng đỉnh Cộng đồng Chính trị Châu Âu tại Granada hay không. Nếu việc đình chỉ tiếp tục, các chuyến công tác giữa hai cường quốc Địa Trung Hải có thể gặp gián đoạn không đều trong suốt quý IV.