Włoskie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych oficjalnie przedłużyło zawieszenie swobody przemieszczania się w strefie Schengen na swoich granicach powietrznych i morskich ze Hiszpanią o kolejne 15 dni, do 1 października 2026 roku. Decyzja, opublikowana 15 września, wskazuje na „utrzymujące się wysokie zagrożenia dla bezpieczeństwa wewnętrznego” związane z masowym przekroczeniem granicy przez ponad 72 000 migrantów do hiszpańskiej enklawy Ceuta w Afryce Północnej pod koniec lipca. Zgodnie z artykułem 25 Kodeksu Granicznego Schengen, państwa członkowskie mogą przywrócić kontrole na granicach wewnętrznych jedynie jako ostateczność i na ograniczony czas w odpowiedzi na poważne zagrożenie; pierwotne środki Włoch rozpoczęły się 1 sierpnia i były już dwukrotnie przedłużane.
W praktyce oznacza to, że pasażerowie przylatujący do Włoch z dowolnego hiszpańskiego lotniska lub portu – w tym na popularnych trasach biznesowych Madryt-Mediolan i Barcelona-Rzym – powinni spodziewać się losowych kontroli tożsamości przez policję po przybyciu. Linie lotnicze i operatorzy promowi muszą nadal przekazywać władzom włoskim Zaawansowane Informacje o Pasażerach (API), a przewoźnicy zostali poinformowani, że brak weryfikacji dokumentów podróży może skutkować karami finansowymi na podstawie Dekretu Legislacyjnego 286/1998. Podróżujący kontynuujący podróż w ramach UE powinni uwzględnić dodatkowy czas na ręczne kontrole.
![Włochy przedłużają zawieszenie strefy Schengen z Hiszpanią do 1 października]()
Dla firm zarządzających delegacjami zagranicznymi przedłużenie to oznacza dalsze wyzwania związane z przestrzeganiem przepisów. Obywatele Hiszpanii i mieszkańcy UE pozostają zwolnieni z wiz, ale muszą mieć przy sobie ważny paszport lub dowód osobisty do kontroli; pracownicy zwykle podróżujący tylko z dowodem osobistym powinni zostać odpowiednio poinformowani. Firmy logistyczne transportujące pilne ładunki z portu w Barcelonie do Genui zgłaszają średnie opóźnienia w odprawie wynoszące 25–40 minut, choć władze włoskie zapewniają, że przepływ towarów jest „ułatwiany, gdy tylko pozwala na to bezpieczeństwo”.
Na płaszczyźnie dyplomatycznej krok ten podkreśla rosnące napięcia między Rzymem a Madrytem w kwestii podziału odpowiedzialności za migrację. Hiszpania wprowadziła podobne kontrole od 8 września i zapowiada, że jej przedłużenie będzie „ściśle wzajemne”. Komisja Europejska jak dotąd powstrzymuje się od publicznej oceny proporcjonalności tych działań, ale spodziewane jest poruszenie tej kwestii podczas posiedzenia Rady ds. Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych 20 września.
Patrząc w przyszłość, menedżerowie ds. mobilności powinni zwrócić uwagę na dwa terminy: 22 września, kiedy wygasa obecne powiadomienie Hiszpanii, oraz 30 września, kiedy Włochy muszą zdecydować, czy rozszerzyć kontrole na granicach lądowych podczas nadchodzącego szczytu Europejskiej Wspólnoty Politycznej w Granadzie. Jeśli zawieszenie będzie kontynuowane, podróże służbowe między tymi dwoma śródziemnomorskimi potęgami mogą napotykać na okresowe utrudnienia jeszcze w czwartym kwartale roku.
W praktyce oznacza to, że pasażerowie przylatujący do Włoch z dowolnego hiszpańskiego lotniska lub portu – w tym na popularnych trasach biznesowych Madryt-Mediolan i Barcelona-Rzym – powinni spodziewać się losowych kontroli tożsamości przez policję po przybyciu. Linie lotnicze i operatorzy promowi muszą nadal przekazywać władzom włoskim Zaawansowane Informacje o Pasażerach (API), a przewoźnicy zostali poinformowani, że brak weryfikacji dokumentów podróży może skutkować karami finansowymi na podstawie Dekretu Legislacyjnego 286/1998. Podróżujący kontynuujący podróż w ramach UE powinni uwzględnić dodatkowy czas na ręczne kontrole.
Dla firm zarządzających delegacjami zagranicznymi przedłużenie to oznacza dalsze wyzwania związane z przestrzeganiem przepisów. Obywatele Hiszpanii i mieszkańcy UE pozostają zwolnieni z wiz, ale muszą mieć przy sobie ważny paszport lub dowód osobisty do kontroli; pracownicy zwykle podróżujący tylko z dowodem osobistym powinni zostać odpowiednio poinformowani. Firmy logistyczne transportujące pilne ładunki z portu w Barcelonie do Genui zgłaszają średnie opóźnienia w odprawie wynoszące 25–40 minut, choć władze włoskie zapewniają, że przepływ towarów jest „ułatwiany, gdy tylko pozwala na to bezpieczeństwo”.
Na płaszczyźnie dyplomatycznej krok ten podkreśla rosnące napięcia między Rzymem a Madrytem w kwestii podziału odpowiedzialności za migrację. Hiszpania wprowadziła podobne kontrole od 8 września i zapowiada, że jej przedłużenie będzie „ściśle wzajemne”. Komisja Europejska jak dotąd powstrzymuje się od publicznej oceny proporcjonalności tych działań, ale spodziewane jest poruszenie tej kwestii podczas posiedzenia Rady ds. Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych 20 września.
Patrząc w przyszłość, menedżerowie ds. mobilności powinni zwrócić uwagę na dwa terminy: 22 września, kiedy wygasa obecne powiadomienie Hiszpanii, oraz 30 września, kiedy Włochy muszą zdecydować, czy rozszerzyć kontrole na granicach lądowych podczas nadchodzącego szczytu Europejskiej Wspólnoty Politycznej w Granadzie. Jeśli zawieszenie będzie kontynuowane, podróże służbowe między tymi dwoma śródziemnomorskimi potęgami mogą napotykać na okresowe utrudnienia jeszcze w czwartym kwartale roku.
Źródło: Associated Press / EU Commission
