Các ông lớn công nghệ cảnh báo mức phí 103.000 USD cho đơn xin H-1B sẽ làm giảm sức cạnh tranh của Mỹ

Trong các bình luận chính thức gửi ngày 24 tháng 9, TechNet — một nhóm vận động đại diện cho Amazon, Apple, Alphabet, Meta và hàng chục công ty công nghệ khác — đã kêu gọi Bộ An ninh Nội địa (DHS) rút lại đề xuất áp mức phí khổng lồ 103.265 USD đối với hầu hết các đơn xin visa H-1B mới thuộc diện giới hạn. Nhóm này lập luận rằng mức phí này sẽ “làm cho các công ty và startup tại Mỹ không còn lý do kinh tế để tuyển dụng những tài năng hàng đầu về AI và kỹ thuật, vốn cần thiết để duy trì vị thế cạnh tranh toàn cầu.” DHS đã công bố mức phí này vào tháng 8, cho biết họ cần thu hồi gần 9 tỷ USD chi phí hệ thống nhập cư từ các nhà tuyển dụng hưởng lợi từ visa lao động có tay nghề cao. Con số này vượt xa mức phí nộp đơn H-1B hiện tại khoảng 8.000 USD và sẽ được áp dụng thêm bên cạnh các khoản phí phòng chống gian lận và ACWIA hiện có. Nhà Trắng cũng đồng thời gia hạn khoản phí 100.000 USD riêng biệt cho visa H-1B theo sắc lệnh năm 2025 — dù khoản phí này vẫn đang bị tòa án liên bang chặn lại. TechNet cảnh báo mức phí mới sẽ gây thiệt hại không cân xứng cho các công ty nhỏ, vốn không thể chịu nổi chi phí tuyển dụng lên đến sáu con số. Họ dẫn dữ liệu nội bộ cho thấy một startup robot giai đoạn đầu thường chỉ huy động được khoảng 3 triệu USD vốn mồi — khiến một lần tuyển dụng H-1B chiếm tới 3-4% tổng vốn. Trong khi đó, các công ty lớn lo ngại biện pháp này sẽ thúc đẩy xu hướng chuyển dịch các vị trí R&D sang Canada, Anh và Singapore, nơi nguồn nhân lực được hỗ trợ bởi chính sách visa cởi mở hơn. Các chuyên gia kinh tế nhập cư lưu ý rằng gần 71% người đăng ký H-1B năm tài chính 2025 có bằng cấp cao trong các lĩnh vực STEM. “Việc đẩy giá visa lên quá cao thực chất là một loại thuế R&D,” theo Giovanni Peri của Đại học UC Davis. Về phần mình, DHS khẳng định người lao động Mỹ từ lâu đã phải chịu các tác động ngoại lai của chương trình H-1B và các nhà tuyển dụng tìm kiếm nhân tài nước ngoài nên gánh vác chi phí thực thi hệ thống. Thời gian góp ý công khai kết thúc vào ngày 24 tháng 10, sau đó DHS sẽ xem xét phản hồi trước khi ban hành quy định cuối cùng. Nếu được thông qua mà không thay đổi, mức phí này có thể có hiệu lực sớm nhất vào mùa xuân năm 2027, buộc các nhóm quản lý nhân sự toàn cầu phải xem xét lại kế hoạch tuyển dụng, tìm kiếm chuyển giao nội bộ L-1 hoặc mở rộng các trung tâm gần bờ ngoài nước Mỹ.