加拿大暂停创业签证工作许可及新申请，计划推出针对性创业者试点项目

加拿大移民、难民及公民事务部（IRCC）于2025年12月19日突然终止了其创业签证（SUV）项目的两个关键环节。自即日起，该部门将不再接受许多创业者用以在永久居民申请处理中途搬迁加拿大的可选雇主特定工作许可申请。唯一例外是已在加拿大境内且需要续签现有SUV工作许可的创业者。

IRCC还宣布，自2025年12月31日晚上11:59起，将全面停止接受SUV项目的新永久居民申请，除非申请人已持有指定孵化器、天使投资网络或风险投资基金颁发的2025年承诺证书。持有有效2025年证书的申请人必须在2026年6月30日前提交完整申请。



此举是渥太华缩减临时居民数量、将移民重点放在已在加拿大生活和工作的候选人身上的更大政策调整的一部分。IRCC表示，将优先处理持有项目特定工作许可且身处加拿大境内的SUV申请者。官员们认为，这将加快临时身份向永久身份的转变，减少长期困扰商业类移民渠道的积压案件。

这一变化背后是更广泛的政策重启：IRCC计划于2026年推出“针对移民创业者的新定向试点项目”。初步迹象显示，该试点将重点支持已具备资本准备、能够直接应对加拿大劳动生产率挑战的企业，而非难以扩展的早期创意项目。在此期间，创业者可能需要转向其他工作许可途径，如国际流动计划（C10重大利益类别）或省级创业者项目，等待新试点的具体细节公布。

对于加拿大雇主、孵化器和投资者而言，此次冻结带来短期不确定性，但最终可能简化审批流程并提升项目的诚信度。已接纳SUV创业者的公司应确保及时续签现有工作许可，而考虑新一批创业者的投资者则需等待2026年试点政策出台后再进行人才引进。