
กระทรวงการเข้าเมือง ผู้ลี้ภัย และสัญชาติแคนาดา (IRCC) ประกาศยุติทันทีสองส่วนสำคัญของโครงการวีซ่าสตาร์ทอัพ (SUV) เมื่อวันที่ 19 ธันวาคม 2025 โดยจะไม่รับคำขอใบอนุญาตทำงานแบบเฉพาะนายจ้างที่เป็นทางเลือกอีกต่อไป ซึ่งเป็นใบอนุญาตที่ผู้ก่อตั้งสตาร์ทอัพหลายรายใช้เพื่อย้ายถิ่นฐานมายังแคนาดาในระหว่างรอการพิจารณาใบถิ่นที่อยู่ถาวร ยกเว้นเฉพาะผู้ประกอบการที่อยู่ในประเทศและต้องการขยายใบอนุญาตทำงาน SUV ที่มีอยู่เท่านั้น
นอกจากนี้ IRCC ยังประกาศว่า ตั้งแต่เวลา 23:59 น. วันที่ 31 ธันวาคม 2025 จะหยุดรับคำขอถิ่นที่อยู่ถาวรใหม่ภายใต้โครงการ SUV โดยสิ้นเชิง เว้นแต่ผู้สมัครจะถือใบรับรองความมุ่งมั่นปี 2025 จากศูนย์บ่มเพาะธุรกิจ เครือข่ายนักลงทุนเทวดา หรือกองทุนร่วมลงทุนที่ได้รับการแต่งตั้ง ผู้ที่มีใบรับรองปี 2025 ที่ยังใช้ได้ต้องยื่นคำขอครบถ้วนภายในวันที่ 30 มิถุนายน 2026
การเปลี่ยนแปลงนี้เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามของรัฐบาลออตตาวาในการลดจำนวนประชากรชั่วคราวและมุ่งเน้นระดับการเข้าเมืองไปยังผู้สมัครที่อาศัยและทำงานอยู่ในแคนาดาแล้ว IRCC ระบุว่าจะให้ความสำคัญกับการพิจารณาคำขอของผู้สมัคร SUV ที่อยู่ในแคนาดาและถือใบอนุญาตทำงานเฉพาะโครงการก่อน เจ้าหน้าที่เชื่อว่านโยบายนี้จะเร่งการเปลี่ยนสถานะจากชั่วคราวเป็นถาวรและลดปัญหาคำขอค้างคาที่สะสมในกลุ่มธุรกิจมาหลายปี
เบื้องหลังการเปลี่ยนแปลงนี้คือการปรับนโยบายครั้งใหญ่: IRCC มีแผนจะออกแบบ “โครงการนำร่องใหม่ที่มุ่งเป้าหมายผู้ประกอบการผู้อพยพ” ในปี 2026 สัญญาณเบื้องต้นชี้ว่าโครงการนำร่องนี้จะเน้นธุรกิจที่พร้อมลงทุนและแก้ไขปัญหาผลผลิตแรงงานของแคนาดาโดยตรง มากกว่าความคิดในระยะเริ่มต้นที่ยังขยายตัวได้ยาก ในระหว่างนี้ ผู้ก่อตั้งอาจต้องเปลี่ยนไปใช้เส้นทางใบอนุญาตทำงานอื่น เช่น โครงการความเคลื่อนไหวระหว่างประเทศ (C10 ผลประโยชน์สำคัญ) หรือโครงการผู้ประกอบการของแต่ละจังหวัด ขณะรอรายละเอียดของโครงการนำร่องที่จะมาถึง
สำหรับนายจ้าง ศูนย์บ่มเพาะ และนักลงทุนในแคนาดา การหยุดรับคำขอครั้งนี้สร้างความไม่แน่นอนในระยะสั้น แต่ในระยะยาวอาจช่วยให้การพิจารณาคำขอเป็นไปอย่างรวดเร็วและเพิ่มความน่าเชื่อถือของโครงการ บริษัทที่มีผู้ก่อตั้ง SUV อยู่แล้วควรเร่งขยายใบอนุญาตทำงานที่มีอยู่ ในขณะที่นักลงทุนที่วางแผนรับผู้สมัครรุ่นใหม่ต้องรอข้อกำหนดของโครงการนำร่องปี 2026 ก่อนจะรับผู้มีความสามารถจากทั่วโลกเข้าสู่ระบบ
นอกจากนี้ IRCC ยังประกาศว่า ตั้งแต่เวลา 23:59 น. วันที่ 31 ธันวาคม 2025 จะหยุดรับคำขอถิ่นที่อยู่ถาวรใหม่ภายใต้โครงการ SUV โดยสิ้นเชิง เว้นแต่ผู้สมัครจะถือใบรับรองความมุ่งมั่นปี 2025 จากศูนย์บ่มเพาะธุรกิจ เครือข่ายนักลงทุนเทวดา หรือกองทุนร่วมลงทุนที่ได้รับการแต่งตั้ง ผู้ที่มีใบรับรองปี 2025 ที่ยังใช้ได้ต้องยื่นคำขอครบถ้วนภายในวันที่ 30 มิถุนายน 2026
การเปลี่ยนแปลงนี้เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามของรัฐบาลออตตาวาในการลดจำนวนประชากรชั่วคราวและมุ่งเน้นระดับการเข้าเมืองไปยังผู้สมัครที่อาศัยและทำงานอยู่ในแคนาดาแล้ว IRCC ระบุว่าจะให้ความสำคัญกับการพิจารณาคำขอของผู้สมัคร SUV ที่อยู่ในแคนาดาและถือใบอนุญาตทำงานเฉพาะโครงการก่อน เจ้าหน้าที่เชื่อว่านโยบายนี้จะเร่งการเปลี่ยนสถานะจากชั่วคราวเป็นถาวรและลดปัญหาคำขอค้างคาที่สะสมในกลุ่มธุรกิจมาหลายปี
เบื้องหลังการเปลี่ยนแปลงนี้คือการปรับนโยบายครั้งใหญ่: IRCC มีแผนจะออกแบบ “โครงการนำร่องใหม่ที่มุ่งเป้าหมายผู้ประกอบการผู้อพยพ” ในปี 2026 สัญญาณเบื้องต้นชี้ว่าโครงการนำร่องนี้จะเน้นธุรกิจที่พร้อมลงทุนและแก้ไขปัญหาผลผลิตแรงงานของแคนาดาโดยตรง มากกว่าความคิดในระยะเริ่มต้นที่ยังขยายตัวได้ยาก ในระหว่างนี้ ผู้ก่อตั้งอาจต้องเปลี่ยนไปใช้เส้นทางใบอนุญาตทำงานอื่น เช่น โครงการความเคลื่อนไหวระหว่างประเทศ (C10 ผลประโยชน์สำคัญ) หรือโครงการผู้ประกอบการของแต่ละจังหวัด ขณะรอรายละเอียดของโครงการนำร่องที่จะมาถึง
สำหรับนายจ้าง ศูนย์บ่มเพาะ และนักลงทุนในแคนาดา การหยุดรับคำขอครั้งนี้สร้างความไม่แน่นอนในระยะสั้น แต่ในระยะยาวอาจช่วยให้การพิจารณาคำขอเป็นไปอย่างรวดเร็วและเพิ่มความน่าเชื่อถือของโครงการ บริษัทที่มีผู้ก่อตั้ง SUV อยู่แล้วควรเร่งขยายใบอนุญาตทำงานที่มีอยู่ ในขณะที่นักลงทุนที่วางแผนรับผู้สมัครรุ่นใหม่ต้องรอข้อกำหนดของโครงการนำร่องปี 2026 ก่อนจะรับผู้มีความสามารถจากทั่วโลกเข้าสู่ระบบ
แหล่งที่มา: Immigration, Refugees and Citizenship Canada