比利时为出入境系统拥堵做准备，欧洲国际机场理事会呼吁紧急审查

国际机场理事会（ACI）欧洲总部设在布鲁塞尔，于2025年12月27日发布公开信，敦促欧盟委员会和申根国家“紧急稳定”新上线的数字出入境系统（EES），因自10月12日系统启用以来，多家机场的处理时间激增了70%。法国、德国、希腊和西班牙的高峰排队时间曾达三小时。

尽管布鲁塞尔机场凭借充足的电子闸门避免了大规模排队，但比利时边境警察承认，间歇性的自助终端故障和未能如期推出的智能手机预登记应用，已给非欧盟旅客带来困扰。欧盟计划自2026年1月9日起，将第三国旅客的强制生物识别登记比例从10%提高至35%，ACI警告称，若无软件优化和灵活的人员调配，这一举措“难以承受”。



对于跨国企业派遣员工赴比利时，实用建议是行程中至少预留额外一小时，并提醒高管错过转机可能引发欧盟261号赔偿申诉。出行顾问建议安排清晨抵达，因边境排队通常较短，并确保旅客携带明确的后续住宿和会议安排证明，以便自助终端故障时加快人工核查。

比利时内政部将于1月8日参加申根特别协调会议，讨论包括限制登记比例和允许机场临时调配安检人员值守边境柜台等方案。航空公司呼吁暂时豁免布鲁塞尔中转旅客的登记要求，以维护该枢纽作为北美与非洲之间重要连接点的地位。

中期来看，EES将为欧盟新旅行授权系统ETIAS铺路，后者预计于2026年底推出。全球流动管理团队应密切关注两项系统的推进，预算相关自助终端使用培训，并将EES合规检查纳入差旅政策。