加拿大外国劳工和留学生人数十年来首次下降

加拿大移民局（CIC News）于2026年1月17日发布的新数据显示，2025年加拿大临时居民（包括工作许可和学习许可持有者）数量较上一年减少了14,954人。尽管这一降幅仅占临时居民总数的约1%，但这是自2012年以来的首次年度下降，且与2024年新增超过78万人形成鲜明对比。

分析人士将这一下降归因于2024至2025年间实施的一系列政策收紧措施，包括对私立学院学习许可配额的限制、提高学生财务证明门槛，以及对工作许可持有者的雇主合规审查加强。安大略省和不列颠哥伦比亚省的降幅最大，这两个省份此前私立学院入学人数增长最为迅猛，而魁北克和阿尔伯塔省则录得小幅增长。



对于企业人才流动管理者而言，这一变化带来两大直接影响。首先，针对特定雇主的工作许可审批排队时间有所缓解，移民、难民及公民部（IRCC）报告自去年10月以来全球人才计划的审批积压减少了12%。其次，长期被指责因学生人数创纪录增长而导致的温哥华和多伦多住房市场压力可能有所缓解，未来外派员工的生活补贴或将相应减少。

政策专家对这一下降是短暂波动还是持续收缩存在分歧。一些人认为，加拿大2026-2028年移民水平计划仍高度依赖临时转永久通道，人数可能会再次上升；另一些人则指出联邦政府提出的“迁移平衡”目标，旨在使移民数量与住房及基础设施承载能力相匹配。因此，拥有大量外籍人才的雇主应预期政策将持续调整，可能包括进一步减少学习许可配额及针对紧缺职业的更精准工作许可类别。

在实际操作层面，人力资源团队被建议在身份到期前提前提交延期和恢复申请，因为IRCC仍优先处理境内申请。对于医疗、建筑和先进制造等严重短缺行业的企业来说，随着临时居民总数趋于稳定，2026年申请劳动力市场影响评估（LMIA）可能更易获得批准。