Dữ liệu mới do CIC News công bố ngày 17 tháng 1 năm 2026 cho thấy Canada đã kết thúc năm 2025 với số lượng cư dân tạm thời—bao gồm cả người có giấy phép làm việc và học tập—giảm 14.954 người so với năm trước. Mặc dù mức giảm này chỉ chiếm khoảng 1% tổng số cư dân tạm thời, đây là lần đầu tiên kể từ năm 2012 Canada ghi nhận sự sụt giảm hàng năm và đánh dấu sự đảo chiều rõ rệt so với năm 2024, khi nước này tăng hơn 780.000 người trong các nhóm này.
Các nhà phân tích cho rằng sự suy giảm này là kết quả của một loạt chính sách siết chặt được triển khai trong giai đoạn 2024-25, bao gồm giới hạn cấp giấy phép học tập cho các trường cao đẳng tư thục, tăng yêu cầu chứng minh tài chính đối với sinh viên và kiểm tra tuân thủ nghiêm ngặt hơn đối với người giữ giấy phép làm việc. Sự giảm mạnh nhất được ghi nhận tại Ontario và British Columbia—những tỉnh có mức tăng trưởng tuyển sinh cao nhất ở các trường cao đẳng tư thục—trong khi Quebec và Alberta lại có mức tăng nhẹ.
![Số lượng lao động và sinh viên nước ngoài tại Canada giảm lần đầu tiên sau một thập kỷ]()
Đối với các nhà quản lý di chuyển nhân sự doanh nghiệp, sự thay đổi này có hai tác động ngay lập tức. Thứ nhất, thời gian chờ xử lý giấy phép làm việc theo nhà tuyển dụng đang giảm, với IRCC báo cáo lượng hồ sơ trong chương trình Global Talent Stream giảm 12% kể từ tháng 10. Thứ hai, áp lực lên thị trường nhà ở tại Vancouver và Toronto, vốn lâu nay bị đổ lỗi một phần do số lượng sinh viên tăng kỷ lục, có thể giảm nhẹ—từ đó có thể làm giảm các khoản trợ cấp chi phí sinh hoạt cho các nhiệm vụ công tác nước ngoài trong tương lai.
Các chuyên gia chính sách vẫn còn tranh luận liệu sự suy giảm này chỉ là hiện tượng nhất thời hay là khởi đầu của một xu hướng thu hẹp kéo dài. Một số cho rằng Kế hoạch Mức độ Di cư 2026-28 của Canada vẫn dựa nhiều vào con đường từ tạm trú sang thường trú và sẽ khiến số lượng tăng trở lại. Trong khi đó, một số khác nhấn mạnh mục tiêu của chính phủ liên bang là “cân bằng lại” dòng di cư để phù hợp với khả năng về nhà ở và cơ sở hạ tầng. Do đó, các nhà tuyển dụng có lượng lớn nhân tài nước ngoài nên chuẩn bị cho sự thay đổi chính sách liên tục, có thể bao gồm việc giảm thêm hạn ngạch giấy phép học tập và phân loại giấy phép làm việc cụ thể hơn theo các ngành nghề đang có nhu cầu cao.
Về mặt thực tiễn, các nhóm nhân sự được khuyên nên nộp đơn gia hạn và phục hồi giấy phép trước khi hết hạn, vì IRCC vẫn ưu tiên xử lý hồ sơ của người đang ở trong Canada. Các công ty hoạt động trong các ngành thiếu hụt nghiêm trọng như y tế, xây dựng và sản xuất tiên tiến có thể sẽ dễ dàng hơn trong việc chứng minh Đánh giá Tác động Thị trường Lao động (LMIA) trong năm 2026 khi số lượng cư dân tạm thời ổn định.
Các nhà phân tích cho rằng sự suy giảm này là kết quả của một loạt chính sách siết chặt được triển khai trong giai đoạn 2024-25, bao gồm giới hạn cấp giấy phép học tập cho các trường cao đẳng tư thục, tăng yêu cầu chứng minh tài chính đối với sinh viên và kiểm tra tuân thủ nghiêm ngặt hơn đối với người giữ giấy phép làm việc. Sự giảm mạnh nhất được ghi nhận tại Ontario và British Columbia—những tỉnh có mức tăng trưởng tuyển sinh cao nhất ở các trường cao đẳng tư thục—trong khi Quebec và Alberta lại có mức tăng nhẹ.
Đối với các nhà quản lý di chuyển nhân sự doanh nghiệp, sự thay đổi này có hai tác động ngay lập tức. Thứ nhất, thời gian chờ xử lý giấy phép làm việc theo nhà tuyển dụng đang giảm, với IRCC báo cáo lượng hồ sơ trong chương trình Global Talent Stream giảm 12% kể từ tháng 10. Thứ hai, áp lực lên thị trường nhà ở tại Vancouver và Toronto, vốn lâu nay bị đổ lỗi một phần do số lượng sinh viên tăng kỷ lục, có thể giảm nhẹ—từ đó có thể làm giảm các khoản trợ cấp chi phí sinh hoạt cho các nhiệm vụ công tác nước ngoài trong tương lai.
Các chuyên gia chính sách vẫn còn tranh luận liệu sự suy giảm này chỉ là hiện tượng nhất thời hay là khởi đầu của một xu hướng thu hẹp kéo dài. Một số cho rằng Kế hoạch Mức độ Di cư 2026-28 của Canada vẫn dựa nhiều vào con đường từ tạm trú sang thường trú và sẽ khiến số lượng tăng trở lại. Trong khi đó, một số khác nhấn mạnh mục tiêu của chính phủ liên bang là “cân bằng lại” dòng di cư để phù hợp với khả năng về nhà ở và cơ sở hạ tầng. Do đó, các nhà tuyển dụng có lượng lớn nhân tài nước ngoài nên chuẩn bị cho sự thay đổi chính sách liên tục, có thể bao gồm việc giảm thêm hạn ngạch giấy phép học tập và phân loại giấy phép làm việc cụ thể hơn theo các ngành nghề đang có nhu cầu cao.
Về mặt thực tiễn, các nhóm nhân sự được khuyên nên nộp đơn gia hạn và phục hồi giấy phép trước khi hết hạn, vì IRCC vẫn ưu tiên xử lý hồ sơ của người đang ở trong Canada. Các công ty hoạt động trong các ngành thiếu hụt nghiêm trọng như y tế, xây dựng và sản xuất tiên tiến có thể sẽ dễ dàng hơn trong việc chứng minh Đánh giá Tác động Thị trường Lao động (LMIA) trong năm 2026 khi số lượng cư dân tạm thời ổn định.
Nguồn: CIC News
