ข้อมูลใหม่ที่ CIC News เผยแพร่เมื่อวันที่ 17 มกราคม 2026 ระบุว่า แคนาดาสิ้นปี 2025 ด้วยจำนวนผู้พำนักชั่วคราว—รวมผู้ถือใบอนุญาตทำงานและเรียน—ลดลง 14,954 คน เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า แม้ว่าการลดลงนี้จะคิดเป็นเพียงประมาณ 1% ของประชากรผู้พำนักชั่วคราวทั้งหมด แต่ถือเป็นการลดลงรายปีครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 2012 และเป็นการเปลี่ยนแปลงอย่างชัดเจนจากปี 2024 ที่แคนาดารับผู้พำนักชั่วคราวเพิ่มกว่า 780,000 คนในกลุ่มนี้
นักวิเคราะห์มองว่าการลดลงนี้เกิดจากนโยบายเข้มงวดหลายประการที่ออกมาในช่วงปี 2024-25 เช่น การจำกัดจำนวนใบอนุญาตเรียนสำหรับวิทยาลัยเอกชน การเพิ่มเกณฑ์การแสดงหลักฐานทางการเงินสำหรับนักเรียน และการตรวจสอบความสอดคล้องของนายจ้างที่เข้มงวดขึ้นสำหรับผู้ถือใบอนุญาตทำงาน การลดลงมากที่สุดเกิดขึ้นในออนแทรีโอและบริติชโคลัมเบีย ซึ่งเป็นจังหวัดที่มีการเติบโตของนักเรียนวิทยาลัยเอกชนอย่างรวดเร็ว ขณะที่ควิเบกและอัลเบอร์ตาเพิ่มขึ้นเล็กน้อย
![จำนวนแรงงานและนักเรียนต่างชาติในแคนาดาลดลงเป็นครั้งแรกในรอบทศวรรษ]()
สำหรับผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรในองค์กร การเปลี่ยนแปลงนี้มีผลทันทีสองประการ ประการแรก คิวการดำเนินการใบอนุญาตทำงานเฉพาะนายจ้างเริ่มลดลง โดย IRCC รายงานว่าคลังคำขอลดลง 12% สำหรับโครงการ Global Talent Stream ตั้งแต่เดือนตุลาคม ประการที่สอง ความกดดันในตลาดที่อยู่อาศัยในแวนคูเวอร์และโตรอนโต ซึ่งเคยถูกตำหนิว่าเกิดจากจำนวนนักเรียนที่เพิ่มขึ้นอย่างมาก อาจผ่อนคลายลงเล็กน้อย ซึ่งอาจทำให้ค่าเบี้ยเลี้ยงค่าครองชีพสำหรับการส่งพนักงานไปต่างประเทศลดลงในอนาคต
ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายยังแบ่งเป็นสองฝ่ายว่าการลดลงนี้เป็นเพียงชั่วคราวหรือเป็นจุดเริ่มต้นของการหดตัวอย่างต่อเนื่อง บางคนเห็นว่าแผนระดับการย้ายถิ่นฐานปี 2026-28 ของแคนาดายังคงเน้นเส้นทางจากชั่วคราวสู่ถาวรอย่างมาก และจะทำให้จำนวนเพิ่มขึ้นอีกครั้ง ขณะที่บางคนชี้ว่ารัฐบาลกลางมีเป้าหมาย “ปรับสมดุล” การย้ายถิ่นให้สอดคล้องกับความสามารถของที่อยู่อาศัยและโครงสร้างพื้นฐาน ดังนั้นนายจ้างที่มีพนักงานต่างชาติจำนวนมากจึงควรวางแผนรับมือกับนโยบายที่เปลี่ยนแปลงได้ต่อเนื่อง อาจรวมถึงการลดโควต้าใบอนุญาตเรียนเพิ่มเติมและการกำหนดหมวดใบอนุญาตทำงานที่เน้นอาชีพที่ต้องการมากขึ้น
ในทางปฏิบัติ ทีมทรัพยากรบุคคลควรยื่นขอต่ออายุและฟื้นฟูสถานะก่อนใบอนุญาตหมดอายุ เนื่องจาก IRCC ยังคงให้ความสำคัญกับผู้สมัครที่อยู่ในแคนาดา บริษัทที่ดำเนินงานในภาคส่วนที่ขาดแคลนแรงงานอย่างรุนแรง เช่น การดูแลสุขภาพ การก่อสร้าง และการผลิตขั้นสูง อาจพบว่าง่ายขึ้นในการขอประเมินผลกระทบตลาดแรงงานในปี 2026 เมื่อจำนวนผู้พำนักชั่วคราวโดยรวมเริ่มคงที่
นักวิเคราะห์มองว่าการลดลงนี้เกิดจากนโยบายเข้มงวดหลายประการที่ออกมาในช่วงปี 2024-25 เช่น การจำกัดจำนวนใบอนุญาตเรียนสำหรับวิทยาลัยเอกชน การเพิ่มเกณฑ์การแสดงหลักฐานทางการเงินสำหรับนักเรียน และการตรวจสอบความสอดคล้องของนายจ้างที่เข้มงวดขึ้นสำหรับผู้ถือใบอนุญาตทำงาน การลดลงมากที่สุดเกิดขึ้นในออนแทรีโอและบริติชโคลัมเบีย ซึ่งเป็นจังหวัดที่มีการเติบโตของนักเรียนวิทยาลัยเอกชนอย่างรวดเร็ว ขณะที่ควิเบกและอัลเบอร์ตาเพิ่มขึ้นเล็กน้อย
สำหรับผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรในองค์กร การเปลี่ยนแปลงนี้มีผลทันทีสองประการ ประการแรก คิวการดำเนินการใบอนุญาตทำงานเฉพาะนายจ้างเริ่มลดลง โดย IRCC รายงานว่าคลังคำขอลดลง 12% สำหรับโครงการ Global Talent Stream ตั้งแต่เดือนตุลาคม ประการที่สอง ความกดดันในตลาดที่อยู่อาศัยในแวนคูเวอร์และโตรอนโต ซึ่งเคยถูกตำหนิว่าเกิดจากจำนวนนักเรียนที่เพิ่มขึ้นอย่างมาก อาจผ่อนคลายลงเล็กน้อย ซึ่งอาจทำให้ค่าเบี้ยเลี้ยงค่าครองชีพสำหรับการส่งพนักงานไปต่างประเทศลดลงในอนาคต
ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายยังแบ่งเป็นสองฝ่ายว่าการลดลงนี้เป็นเพียงชั่วคราวหรือเป็นจุดเริ่มต้นของการหดตัวอย่างต่อเนื่อง บางคนเห็นว่าแผนระดับการย้ายถิ่นฐานปี 2026-28 ของแคนาดายังคงเน้นเส้นทางจากชั่วคราวสู่ถาวรอย่างมาก และจะทำให้จำนวนเพิ่มขึ้นอีกครั้ง ขณะที่บางคนชี้ว่ารัฐบาลกลางมีเป้าหมาย “ปรับสมดุล” การย้ายถิ่นให้สอดคล้องกับความสามารถของที่อยู่อาศัยและโครงสร้างพื้นฐาน ดังนั้นนายจ้างที่มีพนักงานต่างชาติจำนวนมากจึงควรวางแผนรับมือกับนโยบายที่เปลี่ยนแปลงได้ต่อเนื่อง อาจรวมถึงการลดโควต้าใบอนุญาตเรียนเพิ่มเติมและการกำหนดหมวดใบอนุญาตทำงานที่เน้นอาชีพที่ต้องการมากขึ้น
ในทางปฏิบัติ ทีมทรัพยากรบุคคลควรยื่นขอต่ออายุและฟื้นฟูสถานะก่อนใบอนุญาตหมดอายุ เนื่องจาก IRCC ยังคงให้ความสำคัญกับผู้สมัครที่อยู่ในแคนาดา บริษัทที่ดำเนินงานในภาคส่วนที่ขาดแคลนแรงงานอย่างรุนแรง เช่น การดูแลสุขภาพ การก่อสร้าง และการผลิตขั้นสูง อาจพบว่าง่ายขึ้นในการขอประเมินผลกระทบตลาดแรงงานในปี 2026 เมื่อจำนวนผู้พำนักชั่วคราวโดยรวมเริ่มคงที่
แหล่งที่มา: CIC News
