瑞士议会委员会阻止快速入籍提案

2026年1月24日，瑞士国民议会政治机构委员会对缩短瑞士护照等待时间的倡议给予了沉重打击。委员会以17票对8票建议下议院全体成员否决“支持现代公民权利（民主倡议）”这一全民倡议。该倡议旨在将公民身份的唯一权威从各州转移至联邦政府，并允许大多数外国居民在合法居住五年后申请入籍。

倡议发起人认为，瑞士现行的入籍制度成本高昂、不可预测且过时。目前，外国人通常需居住十年，通过州级语言和融入测试，并获得社区、州和联邦机构的批准。由于各州自行设定费用和程序，费用从几百到数千瑞士法郎不等，处理时间也差异巨大。改革者指出，这种制度碎片化阻碍了全球流动人才的长期定居及其企业在瑞士经济中的扎根。



委员会多数成员则认为，公民身份属于联邦宪法保障的地区主权范畴。反对者还认为，五年等待期过短，难以体现持久的融入和对瑞士公民生活的了解。他们担心，突然改变可能引发申请激增，导致移民办公室不堪重负，并在移民问题敏感的国家引发政治反弹。

对于雇主和全球流动管理者而言，此次投票表明短期内实现快速入籍的可能性不大。这意味着高技能外国员工仍需依赖居留和工作许可的续签，至少十年后才能享有瑞士护照带来的自由出行和欧盟劳动力市场准入。人力资源团队应继续围绕现有的B类和C类许可时间表规划外派任务，并与受派人员保持清晰沟通，说明永久定居的障碍。

下议院全体会议将于今年春季晚些时候对该倡议进行辩论。除非议会态度发生变化，观察人士预计该提案最终将提交全国公投，这一过程可能将任何改革推迟至2027年甚至更晚。