Ủy ban Các thể chế Chính trị của Hội đồng Quốc gia Thụy Sĩ đã gây thất vọng cho những người vận động rút ngắn thời gian chờ cấp hộ chiếu Thụy Sĩ vào ngày 24 tháng 1 năm 2026. Với 17 phiếu thuận và 8 phiếu chống, ủy ban đề xuất toàn thể hạ viện bác bỏ sáng kiến dân sự “Ủng hộ quyền công dân hiện đại (sáng kiến dân chủ)”, nhằm chuyển quyền quyết định quốc tịch từ các bang sang chính phủ liên bang và cho phép phần lớn cư dân nước ngoài nộp đơn nhập tịch chỉ sau 5 năm cư trú hợp pháp.
Những người ủng hộ sáng kiến cho rằng hệ thống nhập tịch hiện nay của Thụy Sĩ vừa tốn kém, vừa khó đoán và lỗi thời. Hiện tại, người nước ngoài thường phải cư trú 10 năm, vượt qua các bài kiểm tra ngôn ngữ và hội nhập của bang, đồng thời được các cơ quan cấp xã, bang và liên bang phê duyệt. Vì mỗi bang quy định lệ phí và thủ tục riêng, chi phí có thể dao động từ vài trăm đến vài nghìn franc Thụy Sĩ, thời gian xử lý cũng rất khác nhau. Các nhà cải cách cho rằng sự rời rạc này làm nản lòng những tài năng di động toàn cầu, những người có thể gắn bó lâu dài với nền kinh tế Thụy Sĩ cùng doanh nghiệp của họ.
![Ủy ban quốc hội Thụy Sĩ bác đề xuất nhập tịch nhanh]()
Phần lớn ủy ban phản bác rằng quốc tịch là vấn đề chủ quyền vùng miền được hiến pháp liên bang bảo vệ. Các nhà phê bình sáng kiến cũng cho rằng thời gian chờ 5 năm quá ngắn để chứng minh sự hội nhập bền vững và hiểu biết về đời sống công dân Thụy Sĩ. Họ lo ngại sự thay đổi đột ngột có thể gây ra làn sóng đơn xin nhập tịch, làm quá tải các văn phòng di trú và gây phản ứng chính trị trong bối cảnh nhập cư vẫn là vấn đề nhạy cảm ở nước này.
Đối với nhà tuyển dụng và quản lý di chuyển toàn cầu, kết quả bỏ phiếu cho thấy con đường nhập tịch nhanh khó có thể xảy ra trong tương lai gần. Điều này đồng nghĩa nhân sự nước ngoài có trình độ cao sẽ tiếp tục phải dựa vào việc gia hạn giấy phép cư trú và làm việc ít nhất một thập kỷ trước khi được hưởng quyền tự do đi lại và tiếp cận thị trường lao động EU mà hộ chiếu Thụy Sĩ mang lại. Các bộ phận nhân sự nên tiếp tục lên kế hoạch cho các nhiệm vụ công tác nước ngoài dựa trên thời hạn giấy phép B và C hiện hành, đồng thời duy trì thông tin rõ ràng với người được cử đi về những khó khăn trong việc định cư lâu dài.
Toàn thể Hạ viện sẽ thảo luận về sáng kiến này vào mùa xuân tới. Trừ khi tâm trạng nghị viện thay đổi, các chuyên gia dự đoán đề xuất cuối cùng sẽ được đưa ra trưng cầu dân ý trên toàn quốc – một quy trình có thể đẩy lùi bất kỳ cải cách nào đến năm 2027 hoặc xa hơn.
Những người ủng hộ sáng kiến cho rằng hệ thống nhập tịch hiện nay của Thụy Sĩ vừa tốn kém, vừa khó đoán và lỗi thời. Hiện tại, người nước ngoài thường phải cư trú 10 năm, vượt qua các bài kiểm tra ngôn ngữ và hội nhập của bang, đồng thời được các cơ quan cấp xã, bang và liên bang phê duyệt. Vì mỗi bang quy định lệ phí và thủ tục riêng, chi phí có thể dao động từ vài trăm đến vài nghìn franc Thụy Sĩ, thời gian xử lý cũng rất khác nhau. Các nhà cải cách cho rằng sự rời rạc này làm nản lòng những tài năng di động toàn cầu, những người có thể gắn bó lâu dài với nền kinh tế Thụy Sĩ cùng doanh nghiệp của họ.
Phần lớn ủy ban phản bác rằng quốc tịch là vấn đề chủ quyền vùng miền được hiến pháp liên bang bảo vệ. Các nhà phê bình sáng kiến cũng cho rằng thời gian chờ 5 năm quá ngắn để chứng minh sự hội nhập bền vững và hiểu biết về đời sống công dân Thụy Sĩ. Họ lo ngại sự thay đổi đột ngột có thể gây ra làn sóng đơn xin nhập tịch, làm quá tải các văn phòng di trú và gây phản ứng chính trị trong bối cảnh nhập cư vẫn là vấn đề nhạy cảm ở nước này.
Đối với nhà tuyển dụng và quản lý di chuyển toàn cầu, kết quả bỏ phiếu cho thấy con đường nhập tịch nhanh khó có thể xảy ra trong tương lai gần. Điều này đồng nghĩa nhân sự nước ngoài có trình độ cao sẽ tiếp tục phải dựa vào việc gia hạn giấy phép cư trú và làm việc ít nhất một thập kỷ trước khi được hưởng quyền tự do đi lại và tiếp cận thị trường lao động EU mà hộ chiếu Thụy Sĩ mang lại. Các bộ phận nhân sự nên tiếp tục lên kế hoạch cho các nhiệm vụ công tác nước ngoài dựa trên thời hạn giấy phép B và C hiện hành, đồng thời duy trì thông tin rõ ràng với người được cử đi về những khó khăn trong việc định cư lâu dài.
Toàn thể Hạ viện sẽ thảo luận về sáng kiến này vào mùa xuân tới. Trừ khi tâm trạng nghị viện thay đổi, các chuyên gia dự đoán đề xuất cuối cùng sẽ được đưa ra trưng cầu dân ý trên toàn quốc – một quy trình có thể đẩy lùi bất kỳ cải cách nào đến năm 2027 hoặc xa hơn.
Nguồn: SWI swissinfo.ch
