سوئٹزرلینڈ کی قومی کونسل کی سیاسی اداروں کی کمیٹی نے 24 جنوری 2026 کو ان لوگوں کے لیے ایک دھچکا دیا جو سوئس پاسپورٹ کے حصول کے انتظار کو کم کرنا چاہتے ہیں۔ 17 کے مقابلے میں 8 ووٹوں سے، کمیٹی نے پورے زیریں ایوان کو مشورہ دیا کہ وہ مقبول تحریک "جدید شہری حقوق کے حق میں (جمہوریت کی تحریک)" کو مسترد کر دے، جو وفاقی حکومت کو شہریت کا واحد اختیار دینے اور زیادہ تر غیر ملکی رہائشیوں کو صرف پانچ سال قانونی قیام کے بعد شہریت کے لیے درخواست دینے کی اجازت دینے کی کوشش کرتی ہے۔
تحریک کے حامیوں کا کہنا ہے کہ سوئٹزرلینڈ کا موجودہ شہریت کا نظام مہنگا، غیر یقینی اور پرانا ہے۔ آج کل، غیر ملکیوں کو عموماً دس سال رہائش اختیار کرنی ہوتی ہے، کینٹون کی زبان اور انضمام کے امتحانات پاس کرنے ہوتے ہیں، اور کمیونل، کینٹون اور وفاقی اداروں کی منظوری حاصل کرنی ہوتی ہے۔ چونکہ ہر کینٹون اپنی فیس اور طریقہ کار خود مقرر کرتا ہے، اس لیے اخراجات چند سو سے لے کر ہزاروں سوئس فرانک تک ہو سکتے ہیں اور عملدرآمد کے اوقات میں بھی بہت فرق ہوتا ہے۔ اصلاح پسند کہتے ہیں کہ یہ پیچیدہ نظام عالمی سطح پر متحرک ہنر مند افراد کو روک دیتا ہے جو طویل مدت کے لیے خود کو اور اپنی کمپنیاں سوئس معیشت میں شامل کرنا چاہتے ہیں۔
![سوئس پارلیمانی کمیٹی نے تیز رفتار شہریت کی تجویز کو روک دیا]()
کمیٹی کی اکثریت کا مؤقف ہے کہ شہریت علاقائی خودمختاری کا معاملہ ہے جو وفاقی آئین میں جڑا ہوا ہے۔ تحریک کے ناقدین کا یہ بھی کہنا ہے کہ پانچ سال کا انتظار شہریت کے لیے پائیدار انضمام اور سوئس شہری زندگی کے علم کو ثابت کرنے کے لیے بہت کم ہے۔ وہ خوفزدہ ہیں کہ اچانک تبدیلی درخواستوں میں اضافہ کر سکتی ہے جو ہجرت کے دفاتر کو مغلوب کر دے گی اور ایک ایسے ملک میں سیاسی ردعمل کو جنم دے گی جہاں ہجرت ایک حساس مسئلہ ہے۔
آجر اور عالمی موبلٹی مینیجرز کے لیے یہ ووٹ اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ قریبی مستقبل میں شہریت کا تیز راستہ ممکن نہیں۔ اس کا مطلب ہے کہ ہنر مند غیر ملکی عملہ کم از کم ایک دہائی تک رہائش اور ورک پرمٹ کی تجدید پر انحصار کرتا رہے گا تاکہ وہ سوئس پاسپورٹ کے ذریعے حاصل ہونے والی سفر کی آزادی اور یورپی یونین کی مزدور مارکیٹ تک رسائی سے لطف اندوز ہو سکے۔ ایچ آر ٹیموں کو چاہیے کہ وہ موجودہ بی اور سی پرمٹ کے شیڈول کے مطابق بیرون ملک تعیناتیوں کی منصوبہ بندی جاری رکھیں اور مستقل قیام کے چیلنجز کے بارے میں واضح رابطہ قائم رکھیں۔
پورا ایوانِ نمائندگان اس تحریک پر اس بہار کے آخر میں بحث کرے گا۔ جب تک پارلیمانی مزاج تبدیل نہ ہو، مبصرین توقع کرتے ہیں کہ یہ تجویز آخرکار قومی ریفرنڈم کے لیے پیش کی جائے گی — ایک ایسا عمل جو کسی بھی اصلاح کو 2027 یا اس کے بعد تک موخر کر سکتا ہے۔
تحریک کے حامیوں کا کہنا ہے کہ سوئٹزرلینڈ کا موجودہ شہریت کا نظام مہنگا، غیر یقینی اور پرانا ہے۔ آج کل، غیر ملکیوں کو عموماً دس سال رہائش اختیار کرنی ہوتی ہے، کینٹون کی زبان اور انضمام کے امتحانات پاس کرنے ہوتے ہیں، اور کمیونل، کینٹون اور وفاقی اداروں کی منظوری حاصل کرنی ہوتی ہے۔ چونکہ ہر کینٹون اپنی فیس اور طریقہ کار خود مقرر کرتا ہے، اس لیے اخراجات چند سو سے لے کر ہزاروں سوئس فرانک تک ہو سکتے ہیں اور عملدرآمد کے اوقات میں بھی بہت فرق ہوتا ہے۔ اصلاح پسند کہتے ہیں کہ یہ پیچیدہ نظام عالمی سطح پر متحرک ہنر مند افراد کو روک دیتا ہے جو طویل مدت کے لیے خود کو اور اپنی کمپنیاں سوئس معیشت میں شامل کرنا چاہتے ہیں۔
کمیٹی کی اکثریت کا مؤقف ہے کہ شہریت علاقائی خودمختاری کا معاملہ ہے جو وفاقی آئین میں جڑا ہوا ہے۔ تحریک کے ناقدین کا یہ بھی کہنا ہے کہ پانچ سال کا انتظار شہریت کے لیے پائیدار انضمام اور سوئس شہری زندگی کے علم کو ثابت کرنے کے لیے بہت کم ہے۔ وہ خوفزدہ ہیں کہ اچانک تبدیلی درخواستوں میں اضافہ کر سکتی ہے جو ہجرت کے دفاتر کو مغلوب کر دے گی اور ایک ایسے ملک میں سیاسی ردعمل کو جنم دے گی جہاں ہجرت ایک حساس مسئلہ ہے۔
آجر اور عالمی موبلٹی مینیجرز کے لیے یہ ووٹ اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ قریبی مستقبل میں شہریت کا تیز راستہ ممکن نہیں۔ اس کا مطلب ہے کہ ہنر مند غیر ملکی عملہ کم از کم ایک دہائی تک رہائش اور ورک پرمٹ کی تجدید پر انحصار کرتا رہے گا تاکہ وہ سوئس پاسپورٹ کے ذریعے حاصل ہونے والی سفر کی آزادی اور یورپی یونین کی مزدور مارکیٹ تک رسائی سے لطف اندوز ہو سکے۔ ایچ آر ٹیموں کو چاہیے کہ وہ موجودہ بی اور سی پرمٹ کے شیڈول کے مطابق بیرون ملک تعیناتیوں کی منصوبہ بندی جاری رکھیں اور مستقل قیام کے چیلنجز کے بارے میں واضح رابطہ قائم رکھیں۔
پورا ایوانِ نمائندگان اس تحریک پر اس بہار کے آخر میں بحث کرے گا۔ جب تک پارلیمانی مزاج تبدیل نہ ہو، مبصرین توقع کرتے ہیں کہ یہ تجویز آخرکار قومی ریفرنڈم کے لیے پیش کی جائے گی — ایک ایسا عمل جو کسی بھی اصلاح کو 2027 یا اس کے بعد تک موخر کر سکتا ہے۔
ماخذ: SWI swissinfo.ch
