
由伯明翰大学牵头的一项具有里程碑意义的“地平线欧洲”项目得出结论:种族主义在包括芬兰在内的六个欧盟成员国的移民、劳动力市场和福利立法中根深蒂固。该项目于2026年2月26日启动,发布了180页的报告《欧洲非法移民的种族逻辑》,指出政策设计——而非个人偏见——制造了“应得”与“不应得”移民的分层。研究发现,在芬兰,乌克兰难民被描绘为合法的战争受害者,而通过俄罗斯陆路边境抵达的阿富汗人和非洲人则被视为安全威胁。这些叙事在实践中体现出来:例如,芬兰东部边境的驱逐法和新的六年永久居留许可居住要求,使非欧洲移民长期定居变得更加困难。报告指出,这些措施加剧了劳动力的分割。农业、清洁和食品配送等行业的移民通常持有临时许可,这种许可将其合法身份绑定于单一雇主,限制了社会保障的获取。这种依赖性增加了被剥削的风险,也阻碍了企业内部的流动。对于跨国雇主来说,研究结果提醒他们,仅仅遵守规定已不够;声誉风险如今也涉及企业如何对待受限许可制度下的劳务派遣工和分包商。作者敦促政策制定者将反种族主义目标与芬兰议会正在讨论的移民改革相结合,警告若不如此,将影响芬兰吸引和留住全球人才的能力。