西班牙政府与法律界推出移民快速合法化方案

西班牙包容、社会保障与移民部本周迈出关键一步，推动长期期待的无证外国人大规模合法化进程。3月18日，在马德里举行的会议上，部长埃尔玛·赛斯（Elma Saiz）与西班牙律师总会（CGAE）主席萨尔瓦多·冈萨雷斯（Salvador González）达成联合行动计划，确保即将出台的特赦措施在法律上无懈可击、办理迅速且防范欺诈。冈萨雷斯表示，将动员超过8000名移民律师提供免费法律援助，审核申请材料，并在政府预计今年晚些时候开放的申请窗口期内支持申请人。部长呼吁律师界协助设计用户友好的核查清单，警示此前的活动因“错误解读和无保障的咨询”而受到未经认证的网络中介干扰。一个技术工作组将在复活节前成立，确定资格标准、数字申报流程及防止身份盗用的保障措施。

自国会社会事务委员会估计西班牙有多达47.5万人无证居住和工作以来，推动特赦的呼声日益高涨，这些人多集中在农业食品、物流和养老等长期缺工的行业。政府目标是将申请人纳入正规劳动力体系，增加税收和社会保障收入，同时减少地下经济。为此，赛斯还承诺加快长期停滞的“转入自营职业者社会保障体系”（pasarela al RETA）改革，该改革将允许包括外国律师在内的自营职业者从私人律师互助基金转入西班牙通用社会保障体系。



对雇主而言，此次宣布意味着已在西班牙居住的人才很快可合法雇佣，无需再受海外工作许可配额的繁琐限制。拥有大量临时或外包员工的企业应开始梳理哪些员工可能受益于新通道，并为补缴社会保障费用做好预算。人力资源团队也被建议在合法化窗口开启时，与认可的律师协会而非无监管机构保持联系——该窗口预计将在2026年下半年开放。

尽管尚未发布皇家法令，但政府与CGAE的合作高度暗示西班牙将加入意大利、葡萄牙和爱尔兰，启动疫情后合法化行动。依赖移民劳动力的企业及无证工人应立即准备合规文件，避免政策最终实施时手忙脚乱。