スペイン政府と法曹界、移民向けの迅速な在留資格正規化制度を検討

スペインの包摂・社会保障・移民省は今週、長らく待望されていた不法滞在外国人の大規模な在留資格正規化に向けて重要な一歩を踏み出しました。3月18日にマドリードで行われた会合で、エルマ・サイス大臣とスペイン弁護士総評議会（CGAE）のサルバドール・ゴンザレス会長は、今後予定される恩赦措置が法的に確実で迅速かつ不正行為から守られるよう、共同行動計画に合意しました。ゴンザレス氏によれば、8,000人以上の移民弁護士が動員され、無償の法的支援を提供し、書類の審査や申請者のサポートを行う予定です。政府は今年後半に申請窓口を開設する見込みです。サイス大臣は、過去のキャンペーンで「誤った解釈や保証のない助言」が認定されていないオンライン仲介者から発生したことを踏まえ、使いやすいチェックリストの作成に専門職の協力を求めました。イースター前には技術的な作業グループが設置され、適格基準、デジタル申請手続き、身元盗用防止策が決定される予定です。



社会問題に関する国会委員会が、スペインで最大47万5,000人が書類なしで生活・就労していると推計し、特に農業・食品、物流、高齢者介護など慢性的な労働力不足の分野での需要が高まっていることから、恩赦への圧力が強まっています。政府の狙いは、申請者を正式な労働システムに組み込み、税収と社会保障収入を増やしつつ、地下経済を縮小することにあります。その一環として、サイス大臣は長らく停滞していた「RETAへのパスウェイ」改革の加速も約束しました。これは、自営業者や外国人弁護士を含む専門職が、私的な弁護士互助基金からスペインの一般的な社会保障制度へ移行できるようにするものです。

雇用主にとっては、すでにスペインに居住する人材を海外の労働許可枠の煩雑な手続きなしに合法的に雇用できる可能性が高まったことを意味します。大規模な一時的労働者や下請け労働者を抱える企業は、新たな制度の恩恵を受ける可能性のあるスタッフを把握し、遡及的な社会保障費用の予算化を始めるべきです。人事部門は、正規化の申請窓口が開設される2026年後半頃に備え、無認可の仲介業者ではなく、認定された弁護士会と連携することが推奨されます。まだ王令は発表されていませんが、政府とCGAEの連携により、スペインがイタリア、ポルトガル、アイルランドに続き、パンデミック後の正規化措置を開始する可能性は非常に高いと言えます。移民労働に依存する企業や不法就労者自身は、規則施行時の混乱を避けるため、今からコンプライアンス書類の準備を進めるべきでしょう。