欧盟最终批准直布罗陀免边境协议，7月15日起实施申根式管控

欧盟常驻代表委员会（Coreper）于4月1日正式通过了一项草案，该协议将把直布罗陀的空中、陆地和海上边界转变为由西班牙当局管理的申根区外部边界。该文本由马德里、伦敦和欧盟委员会经过三年谈判达成，将于2026年7月15日起临时实施，直至法律语言审查完成，结束了约14,000名跨境工作人员和30万依赖畅通通行的安达卢西亚居民多月来的不确定局面。

根据协议，直布罗陀将“代理”加入申根区。被派驻至英国海外领土的西班牙国家警察将在港口和机场执行生物识别检查，而位于拉利尼亚的陆地边境口岸将设立联合管控区，设有免下车通道，消除常见的数小时排队现象。英国和直布罗陀护照将通过欧盟新的入境/出境系统（EES）扫描，该系统将于2026年4月10日取代手工盖章，确保从第一天起实现互操作性。协议中还设有豁免期，确保持有边境工作许可的当地居民在夏季高峰前完成预登记。



对企业而言，该协议具有变革性意义。载运加的斯时尚商品前往直布罗陀蓬勃发展的电商仓库的卡车将享受“绿色通道”待遇，而估计每年为邻近市镇带来约10亿欧元收入的短途旅游，将享受申根标准的便利措施，而非全面海关申报。易捷航空和英国航空等曾警告若边境拥堵持续可能削减运力的航空公司，对协议的明确表示欢迎，已开始为冬季航班增加班次。

西班牙外交部长何塞·曼努埃尔·阿尔巴雷斯称该协议为“一项双赢方案，调和了脱欧与直布罗陀地区的日常生活”。伦敦外交部则称其为“一项务实成果，既保护了英国主权，又实现了无障碍流动”。英国议会欧洲审查委员会的批评者要求确保西班牙官员收集的数据不会被用于非移民目的，这一问题需由联合委员会在全面批准前解决。

在马拉加科技中心和直布罗陀博彩行业之间往返的企业应为EES过渡做好准备：确保员工护照为机器可读，安排登记预约，并更新旅行管理系统以捕捉EES生成的四天逾期警报。未能遵守规定可能导致罚款或禁止重新入境，即使是常规通勤者也不例外。