EU chính thức phê duyệt thỏa thuận biên giới tự do cho Gibraltar, mở đường cho kiểm soát kiểu Schengen từ ngày 15 tháng 7

Ủy ban Đại diện Thường trực của Liên minh châu Âu (Coreper) đã chính thức phê duyệt vào ngày 1 tháng 4 dự thảo thỏa thuận biến các cửa khẩu hàng không, đường bộ và đường biển của Gibraltar thành biên giới ngoài của khu vực Schengen do chính quyền Tây Ban Nha quản lý. Văn bản này, được đàm phán trong ba năm giữa Madrid, London và Ủy ban châu Âu, sẽ được áp dụng tạm thời từ ngày 15 tháng 7 năm 2026 trong khi tiến hành rà soát pháp lý và ngôn ngữ, chấm dứt nhiều tháng bất ổn cho khoảng 14.000 người lao động qua biên giới và 300.000 cư dân Andalusia phụ thuộc vào việc đi lại thuận tiện tới Gibraltar.

Theo thỏa thuận, Gibraltar sẽ gia nhập Schengen “gián tiếp”. Các sĩ quan Policía Nacional của Tây Ban Nha, được cử sang Lãnh thổ Hải ngoại Anh, sẽ thực hiện kiểm tra sinh trắc học tại cảng và sân bay, trong khi cửa khẩu đường bộ tại La Línea trở thành khu vực kiểm soát chung với làn xe đi thẳng, loại bỏ tình trạng xếp hàng dài hàng giờ. Hộ chiếu Anh và Gibraltar sẽ được quét qua Hệ thống Nhập cảnh/Xuất cảnh (EES) mới của EU, thay thế việc đóng dấu thủ công từ ngày 10 tháng 4 năm 2026, đảm bảo khả năng tương tác ngay từ ngày đầu tiên. Các khoảng thời gian miễn trừ đã được thiết lập để cư dân địa phương có giấy phép lao động biên giới được đăng ký trước mùa cao điểm hè.



Đối với doanh nghiệp, thỏa thuận này mang tính cách mạng. Xe tải chở hàng thời trang từ Cádiz đến các kho thương mại điện tử phát triển mạnh của Gibraltar sẽ được di chuyển qua “làn xanh”, trong khi du lịch trong ngày – mang lại khoảng 1 tỷ euro mỗi năm cho các đô thị lân cận – sẽ được tạo điều kiện theo tiêu chuẩn Schengen thay vì phải khai báo hải quan đầy đủ. Các hãng hàng không như easyJet và British Airways, từng cảnh báo về khả năng cắt giảm công suất nếu tình trạng tắc nghẽn biên giới kéo dài, đã hoan nghênh sự rõ ràng và đang tăng thêm các chuyến bay cho lịch trình mùa đông.

Bộ trưởng Ngoại giao Tây Ban Nha José Manuel Albares ca ngợi thỏa thuận là “một chiến thắng đôi bên cùng có lợi, hòa giải Brexit với cuộc sống hàng ngày của vùng Campo de Gibraltar”. Tại London, Bộ Ngoại giao gọi đây là “kết quả thực dụng bảo vệ chủ quyền Vương quốc Anh đồng thời đảm bảo di chuyển không cản trở”. Các nhà phê bình trong Ủy ban Thẩm tra châu Âu của Quốc hội Anh yêu cầu đảm bảo dữ liệu do các sĩ quan Tây Ban Nha thu thập sẽ không bị sử dụng cho mục đích ngoài nhập cư, vấn đề mà ủy ban chung phải giải quyết trước khi phê chuẩn đầy đủ.

Các công ty có nhân viên di chuyển giữa các trung tâm công nghệ Málaga và ngành công nghiệp trò chơi Gibraltar nên chuẩn bị cho việc chuyển đổi sang EES: đảm bảo hộ chiếu của nhân viên có thể đọc bằng máy, lên lịch hẹn đăng ký và cập nhật hệ thống quản lý đi lại để nhận cảnh báo quá hạn bốn ngày do EES tạo ra. Việc không tuân thủ có thể dẫn đến phạt tiền hoặc cấm nhập cảnh lại, ngay cả với những người đi lại thường xuyên.