意大利众议院于4月24日最终通过了将第23/2026号法令——俗称“安全与移民法令”——转为正式法律的议案，数小时后总统塞尔吉奥·马塔雷拉签署颁布。新颁布的54/2026号法律共38条、115款，是自2018年以来对意大利公共秩序和移民法规最全面的修订。该法包含多项安全措施，其中第28至32条专门针对移民问题，立即影响雇主、安置机构及跨境通勤者。现规定，凡被判定（即使是暂时判决）涉及暴力或恐怖主义相关罪行的外国人，可能被拒绝入境；在欧盟内部边境区内第二次被发现无合法身份者，可在遣返中心（CPR）被拘留，无需新的驱逐令。企业调动人才进出意大利时，须遵守更严格的外国被拘留者和寻求庇护者身份核查规定。拒绝“配合”提供个人信息，可能影响提前释放申请及驱逐令中对社会危险性的评估。内政部获授权至2028年12月31日，可无招标方式承包接待和拘留中心的建设或翻新，显示收容能力将扩大。该法还改革了上诉权利：非欧盟公民挑战驱逐决定时，法律援助不再自动提供，收入超过法定门槛者需自费聘请律师；法官对外国囚犯驱逐案件的裁决期限缩短至15天。依赖欧盟内部派遣工的雇主应注意，边境警察获新权力，可直接将非法移民送回首个入境欧盟成员国，免除第二次行政程序。政府称此举堵塞了贩运者利用的“漏洞”，但非政府组织警告此举将加剧任意拘留和法律不确定性。跨国人力资源团队应更新合规培训，特别关注有轻微犯罪记录的派遣人员，并考虑为可能需在边境提供更多证明材料的家庭成员预留更长准备时间。实用建议：1）在派遣开始日期上预留额外缓冲时间，待当地警察局消化新规；2）确保所有外派人员过欧盟内部边境时携带住址证明和工作合同；3）审查内部流动政策，覆盖可能不再享受免费法律援助的法律诉讼费用。
来源： L’Irresponsabile
