Itali menukar Dekri Keselamatan dan Migrasi 23/2026 menjadi undang-undang, memperkenalkan peraturan pengusiran yang lebih ketat dan pemindahan sempadan yang lebih pantas

Dewan Rendah Itali meluluskan kelulusan akhir pada 24 April terhadap rang undang-undang yang menukar Dekri-Undang 23/2026—lebih dikenali sebagai “Dekri Keselamatan dan Migrasi”—hanya beberapa jam sebelum Presiden Sergio Mattarella mengesahkannya. Undang-undang baru 54/2026 ini mengandungi 38 artikel dan 115 perenggan, menjadi penulisan semula paling menyeluruh terhadap kod ketenteraman awam dan imigresen Itali sejak 2018.

Antara puluhan langkah keselamatan, undang-undang ini memuatkan bab imigresen yang luas (Artikel 28-32) yang akan memberi kesan segera kepada majikan, penyedia penempatan semula dan pekerja rentas sempadan. Warga asing yang disabitkan kesalahan—walaupun secara sementara—dengan senarai jenayah keganasan atau berkaitan keganasan yang lebih panjang kini boleh ditolak kemasukannya, dan sesiapa yang didapati kali kedua tanpa status di zon sempadan dalaman EU boleh ditahan di Pusat Pemulangan (CPR) tanpa perintah pengusiran baru.

Syarikat yang memindahkan tenaga kerja masuk atau keluar Itali juga perlu mematuhi peraturan pengenalan yang lebih ketat untuk tahanan asing dan pencari suaka. Kegagalan “bekerjasama” dengan memberikan data peribadi boleh menjejaskan permohonan pembebasan awal dan penilaian bahaya sosial yang menjadi asas perintah pengusiran.



Selain itu, Kementerian Dalam Negeri diberi kuasa sehingga 31 Disember 2028 untuk memberi kontrak tanpa tender bagi pembinaan atau pengubahsuaian pusat penerimaan dan tahanan, menandakan kapasiti akan diperluas. Dekri ini juga mengubah hak rayuan: bantuan guaman tidak lagi automatik untuk warga bukan EU yang mencabar keputusan pengusiran—mereka yang berpendapatan melebihi had yang ditetapkan perlu menanggung kos peguam sendiri—manakala hakim kini hanya mempunyai 15 hari untuk membuat keputusan mengenai pengusiran tahanan asing.

Majikan yang bergantung pada pekerja yang dihantar dalam EU harus mengambil perhatian kuasa baru yang diberikan kepada polis sempadan untuk memindahkan migran tanpa dokumen terus kembali ke negara anggota EU pertama yang mereka tiba, tanpa melalui prosedur pentadbiran kedua.

Dari segi politik, kerajaan berhujah langkah ini menutup “lubang” yang dieksploitasi oleh penyeludup, tetapi NGO memberi amaran ia akan meningkatkan penahanan sewenang-wenangnya dan ketidakpastian undang-undang. Pasukan HR multinasional perlu menyediakan taklimat pematuhan terkini untuk pekerja yang dihantar—terutamanya mereka yang mempunyai rekod jenayah kecil—dan mempertimbangkan masa persiapan lebih lama untuk ahli keluarga yang kini mungkin perlu menunjukkan tahap dokumentasi lebih tinggi di sempadan.

Petua praktikal: 1) sediakan tempoh tambahan dalam tarikh mula penugasan semasa pihak Questure tempatan menyesuaikan diri dengan peraturan baru; 2) pastikan semua ekspatriat membawa bukti alamat dan kontrak kerja ketika melintasi sempadan dalaman EU; 3) semak dasar mobiliti dalaman untuk menampung kos cabaran undang-undang yang mungkin tidak lagi layak mendapat bantuan guaman percuma.