イタリア下院は4月24日、通称「治安・移民令」として知られる法令23/2026を改正する法案に最終承認を与え、数時間後にセルジオ・マッタレッラ大統領がこれを公布しました。新たな法律54/2026は38条115項に及び、2018年以来のイタリアの公共秩序および移民法の最も包括的な改訂となります。数多くの治安対策の中でも、特に移民に関する章（第28～32条）は、雇用主、移転支援者、国境を越える通勤者に即座に影響を及ぼします。暴力犯罪やテロ関連犯罪の長いリストに該当し、有罪判決（仮判決も含む）を受けた外国人は入国を拒否される可能性があり、EU内部国境地帯で無許可滞在が2回目と認められた場合は、新たな退去命令なしに強制送還センター（CPR）に拘留されることもあります。イタリアへの人材移動を行う企業は、外国人拘留者や庇護申請者の身元確認に関してより厳格なルールを遵守しなければなりません。個人情報の提供を拒否し「協力しない」場合は、早期釈放の申請や退去命令の根拠となる社会的危険性の評価に不利に働く可能性があります。さらに、内務省は2028年12月31日まで、受け入れ・拘留施設の建設や改修に関して随意契約を認めており、収容能力の拡大が示唆されています。法令は控訴権も見直し、非EU市民が退去決定に異議を唱える際の法的支援は自動的に付与されなくなり、一定の収入を超える者は弁護士費用を自己負担しなければなりません。また、裁判官は外国人受刑者の退去に関して15日以内に判断を下す義務があります。EU内の派遣労働者を利用する雇用主は、国境警察に不法移民を最初に到着したEU加盟国へ直接送還する新たな権限が与えられ、二度目の行政手続きを省略できる点に注意が必要です。政府はこれらの措置が人身売買業者の「抜け穴」を塞ぐと主張する一方、NGOは恣意的な拘留や法的な不確実性が増すと警鐘を鳴らしています。多国籍企業の人事チームは、特に軽微な前科を持つ赴任者向けに最新のコンプライアンス説明を準備し、家族帯同者については国境でより厳格な書類提出が求められる可能性を踏まえ、余裕を持ったスケジュール設定を検討すべきです。実務的なポイントは以下の通りです。1）現地警察署（クエストゥーラ）が新ルールを消化する間、赴任開始日には余裕を持たせる。2）全ての駐在員がEU内部国境を越える際に住所証明と労働契約書を携帯する。3）無料法的支援が受けられなくなる可能性のある法的紛争の費用をカバーするため、社内の異動ポリシーを見直す。
出典： L’Irresponsabile
