Itália transforma o Decreto de Segurança e Migração 23/2026 em lei, introduzindo regras mais rigorosas para expulsões e transferências rápidas nas fronteiras

A Câmara dos Deputados da Itália aprovou em 24 de abril o projeto de lei que converte o Decreto-Lei 23/2026 — conhecido como “Decreto de Segurança e Migração” — poucas horas antes do presidente Sergio Mattarella promulgá-lo. A nova Lei 54/2026, com 38 artigos e 115 parágrafos, representa a reescrita mais abrangente do código italiano de ordem pública e imigração desde 2018.

Entre dezenas de medidas de segurança, a lei traz um extenso capítulo sobre imigração (arts. 28-32) que impactará imediatamente empregadores, provedores de realocação e trabalhadores transfronteiriços. Estrangeiros condenados — mesmo provisoriamente — por uma lista ampliada de crimes violentos ou relacionados ao terrorismo poderão ter a entrada negada, e quem for encontrado pela segunda vez sem status em zona de fronteira interna da UE poderá ser detido em Centro de Repatriação (CPR) sem nova ordem de expulsão.

Empresas que transferem talentos para dentro ou fora da Itália deverão seguir regras mais rigorosas para identificação de estrangeiros detidos e requerentes de asilo. A falta de “cooperação” na entrega de dados pessoais poderá prejudicar pedidos de liberdade antecipada e a avaliação de periculosidade social que fundamenta a ordem de expulsão.

Além disso, o Ministério do Interior está autorizado até 31 de dezembro de 2028 a conceder contratos sem licitação para construção ou reforma de centros de acolhimento e detenção, indicando expansão da capacidade.



O decreto também reformula os direitos de recurso: assistência jurídica não será mais automática para cidadãos não europeus que contestem decisões de expulsão — quem tiver renda acima do limite legal deverá arcar com os custos do advogado — e juízes terão apenas 15 dias para decidir sobre a expulsão de presos estrangeiros.

Empregadores que utilizam trabalhadores destacados dentro da UE devem observar o novo poder da polícia de fronteira para transferir migrantes irregulares diretamente ao primeiro Estado-membro da UE onde chegaram, sem passar por um segundo procedimento administrativo.

Politicamente, o governo defende que as medidas fecham “brechas” exploradas por traficantes, mas ONGs alertam para o aumento da detenção arbitrária e da insegurança jurídica.

Equipes multinacionais de RH devem preparar atualizações de compliance para expatriados — especialmente aqueles com antecedentes criminais leves — e considerar prazos maiores para familiares, que agora podem precisar comprovar documentação mais rigorosa na fronteira.

Dicas práticas: 1) inclua uma margem extra nas datas de início das missões enquanto as Questuras locais assimilam as novas regras; 2) garanta que todos os expatriados carreguem comprovante de endereço e contrato de trabalho ao cruzar fronteiras internas da UE; 3) revise políticas internas de mobilidade para cobrir custos de eventuais recursos legais que podem não ter mais assistência jurídica gratuita.