
德国备受期待的“工作与居留局”(WSA)迈出了从构想到现实的关键一步。教育与数字化部在2026年4月29日发布的实施指南中确认,该国家咨询服务已于2026年1月1日正式上线,联邦核心平台的IT招标于3月1日启动。法兰克福机场的实体服务台计划于7月开放,第四季度将开展有限的在线试点。WSA并非新设立的部门,而是一个数字枢纽,将整合550多个地方外国人事务办公室、联邦外交部签证部门及联邦就业局。全面运行后,技术工人申请者只需上传一次材料,符合欧盟“只上传一次”原则,内置的人工智能模块将预审文件,标记缺失信息,并向申请人和雇主推送状态更新。政府希望到2029年,签证处理时间能从数月缩短至“个位数周”。雇主也需适应新的合规要求:自2026年1月1日起,必须在非欧盟新员工第一工作日向其介绍免费的“公平融入”咨询服务,违规最高罚款3万欧元。大型跨国公司可申请API接口,将人力资源系统数据直接传输至WSA,类似于现有的海关申报模式。对外国人才而言,首要任务是准备好材料。官方敦促潜在移民将所有证书转换为机器可读的PDF/A格式,并获取一套认证翻译件——随着“上传一次,多次使用”承诺的实现,这将大幅节省成本。签证类别和薪资门槛暂时保持不变:标准欧盟蓝卡最低年薪为50,700欧元,STEM短缺领域及应届毕业生的门槛降至45,934.20欧元。计划2027年招聘的企业应考虑过渡期内的双重流程:在WSA试点启动前采用传统纸质流程,随后采用混合模式,直至2029年全国推广完成。率先采用新系统的企业有望在德国紧张的劳动力市场中抢占先机,更快获得预约和工作许可。