国土安全部试点项目允许地方警察使用移民与海关执法局面部识别应用进行街头移民检查

一份新披露的国土安全部隐私备案确认，移民与海关执法局（ICE）于去年九月悄然推出了一款名为“特别行动组模块”（Task Force Module，简称TFM）的移动应用程序，并已开始向超过一千个与ICE合作的地方执法机构分享该应用，这些机构均参与287(g)项目。该应用允许执法人员在交通拦截、抗议活动或日常街头接触中拍摄被拦人员的照片，并即时将图像与超过2.5亿条联邦记录进行比对，包括国务院签证档案和运输安全管理局（TSA）的旅客验证服务。如果系统发现与移民违规相关的匹配，手机会指示执法人员拘留该人或联系ICE获取进一步指示；若无匹配，则指示放行。所有照片将在国土安全部数据库中保存15年。

民权倡导者警告称，广泛的警察自由裁量权与强大的面部识别技术结合，可能形成电子前沿基金会所称的“查验通行证式大网”，对第一修正案保护的活动造成寒蝉效应，并波及存储于旅行和驾驶证系统中的美国公民图像。此消息发布之际，国土安全部长马克韦恩·穆林正面临国会两党对该部门快速扩展面部识别技术使用的质询。在2026年6月的监督听证会上，他承认该机构已利用面部识别技术识别俄勒冈州和新泽西州的抗议者。

隐私专家指出，将此技术扩展至地方警察将大大增加误识风险——研究显示肤色较深者的误识率更高——并可能导致执法范围超出移民管理。ICE拒绝透露培训、审计日志或准确性测试的细节，仅表示该工具“在尊重公民自由的同时支持合法的移民执法”。



对于雇主和全球流动管理者而言，风险不仅是理念上的，更具现实意义。依赖国际人才的公司可能面临“街头移民检查”增多，导致员工被拘留——即使他们身份合法——若地方执法人员误用该应用或误判结果。人力资源团队或需向外籍员工说明如何应对面部扫描，提醒携带身份凭证，并与法律顾问建立快速响应机制。

此举还表明，签证申请、ESTA申报乃至常规TSA安检数据，现可直接流入地方执法决策。实际上，联邦法律并未强制州或地方机构接受ICE技术；部分地区预计将以民权为由禁止使用。但在约1300个287(g)“特别行动组模式”县，部署可能迅速展开。流动管理专业人士应绘制员工活动轨迹，关注相关政策变化。

这一事件凸显了更广泛的趋势：移民执法工具正变得更加移动化、算法化，并深度融入日常警务，扩大了拥有国际流动员工的企业的合规范围。