捷克众议院将具有里程碑意义的外国人入境与居留法案提交最终表决

2026年7月30日，捷克众议院（Poslanecká sněmovna）更新了政府第144号法案——《外国人入境与居留法案》的状态，标志着该法案在进行第三次审议投票前的最后一个程序步骤。根据议会官网信息，该法案已完成委员会审查，所有修正案已整合入144/2号文本，现已列入第27届全体会议的议程，准备最终通过。

这项立法草案是自1999年《外国人法》以来捷克移民法的首次全面改革。它将欧盟推动的改革——如2024年修订的申根边境法典、新的生物识别标准及即将启用的入境/出境系统（EES）——与国家优先事项相结合，尤其是实现移民案件管理的全面数字化。

一个全新的安全在线门户将成为大多数申请和通知的唯一渠道，内政部将获得通过电子方式发出决定的权限。雇主、大学和研究机构将能作为“担保人”，直接上传经过验证的文件至门户，加快处理速度并防止文件造假。

针对商务移民，法案承诺缩短处理时限并明确服务水平协议。员工卡申请的标准处理时间将从60天缩短至45天，而通过政府“关键与科研人员”或“合格员工”项目申请的高技能人才，审批时间最快可缩短至20天。



法案还取消了长期居留者每五年更换生物识别卡的有争议义务，将卡片有效期与工作许可期限同步，简化跨国公司调派员工至捷克的手续。

另一项重要变化是，居住超过90天的欧盟公民必须进行强制登记。尽管欧盟公民此前享有事实上的免签定居权，内政部认为，轻量级登记将为地方政府提供准确的医疗和教育需求数据，同时不限制自由流动。地方政府将实时获得匿名统计数据，帮助规划英语课程及其他融合服务。

如果众议院通过第三读，该法案将于9月初提交参议院审议。政府请求分阶段生效：数字门户将于2027年7月1日上线，而如延长使馆办公时间等简化措施将于2027年1月1日生效。

经常派遣员工到捷克的企业被建议尽早调整内部人力资源系统以适应新的电子流程，并为与担保人模式相关的额外授权需求做好预算。移民顾问预计今年秋季将发布过渡指南；鉴于2027年将举行议会选举，观察人士指出，法案现阶段迅速通过对于避免明年出现立法真空至关重要。