Vào ngày 30 tháng 7 năm 2026, Hạ viện Cộng hòa Séc (Poslanecká sněmovna) đã cập nhật tình trạng Dự thảo Luật Chính phủ số 144 – dự luật về Nhập cảnh và Cư trú của Người nước ngoài – đánh dấu bước thủ tục cuối cùng trước khi tiến hành bỏ phiếu đọc lần ba. Theo trang web quốc hội, dự luật đã hoàn tất thẩm tra tại ủy ban, tất cả các sửa đổi đã được tổng hợp trong bản in 144/2, và hiện mục này đã được đưa vào chương trình nghị sự của phiên họp toàn thể lần thứ 27 để thông qua cuối cùng.
Dự thảo luật này là sự cải tổ toàn diện đầu tiên về luật nhập cư của Séc kể từ Luật Người nước ngoài năm 1999. Nó kết hợp các cải cách do EU thúc đẩy – như việc tái cấu trúc Bộ quy tắc Biên giới Schengen năm 2024, tiêu chuẩn sinh trắc học mới và Hệ thống Nhập cảnh/Xuất cảnh (EES) sắp tới – với các ưu tiên quốc gia, đặc biệt là số hóa hoàn toàn quản lý hồ sơ nhập cư. Một cổng thông tin trực tuyến an toàn mới sẽ trở thành kênh duy nhất cho hầu hết các đơn xin và thông báo, trong khi Bộ Nội vụ sẽ có thẩm quyền gửi quyết định điện tử.
Các nhà tuyển dụng, trường đại học và viện nghiên cứu sẽ có thể đóng vai trò “người bảo lãnh,” tải lên các tài liệu đã được xác minh trực tiếp lên cổng thông tin để đẩy nhanh quá trình xử lý và ngăn chặn gian lận tài liệu. Đối với nhập cư doanh nghiệp, dự luật hứa hẹn rút ngắn thời hạn và làm rõ các thỏa thuận dịch vụ. Thời gian xử lý tiêu chuẩn cho đơn xin thẻ nhân viên sẽ giảm từ 60 xuống còn 45 ngày, và các ứng viên trình độ cao sử dụng chương trình “Nhân sự chủ chốt & Khoa học” hoặc “Nhân viên đủ điều kiện” của chính phủ có thể nhận quyết định chỉ trong 20 ngày.
![Hạ viện Séc Đưa Dự Luật Quan Trọng Về Nhập Cư và Cư Trú Người Nước Ngoài Đến Giai Đoạn Bỏ Phiếu Cuối Cùng]()
Dự luật cũng loại bỏ nghĩa vụ gây tranh cãi về việc cư dân dài hạn phải đổi thẻ sinh trắc học mỗi 5 năm, đồng bộ thời hạn thẻ với thời gian giấy phép lao động và giảm thủ tục hành chính cho các tập đoàn đa quốc gia chuyển nhân sự đến Séc. Một thay đổi quan trọng khác là việc đăng ký bắt buộc đối với công dân EU lưu trú trên 90 ngày. Trong khi công dân EU trước đây được hưởng quyền định cư không cần visa, Bộ Nội vụ cho rằng việc đăng ký nhẹ nhàng này sẽ cung cấp dữ liệu chính xác cho các địa phương về nhu cầu chăm sóc sức khỏe và giáo dục mà không hạn chế quyền tự do đi lại.
Các địa phương sẽ được truy cập dữ liệu thống kê ẩn danh theo thời gian thực, giúp họ lên kế hoạch cho các lớp học tiếng Anh và các dịch vụ hội nhập khác. Nếu Hạ viện thông qua dự luật trong lần đọc thứ ba, dự luật sẽ được chuyển lên Thượng viện vào đầu tháng 9. Chính phủ đề nghị hiệu lực chia làm hai giai đoạn: cổng thông tin số sẽ hoạt động từ ngày 1 tháng 7 năm 2027, trong khi các quy định đơn giản hơn – như kéo dài giờ làm việc tại các đại sứ quán – sẽ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2027.
Các công ty thường xuyên cử nhân viên sang Séc được khuyên nên bắt đầu rà soát hệ thống nhân sự nội bộ theo quy trình điện tử mới và dự trù ngân sách cho các yêu cầu ủy quyền bổ sung liên quan đến mô hình người bảo lãnh. Các chuyên gia tư vấn nhập cư dự kiến sẽ có hướng dẫn chuyển tiếp vào mùa thu này; tuy nhiên, với cuộc bầu cử quốc hội dự kiến vào năm 2027, các nhà quan sát nhận định việc thông qua nhanh dự luật lúc này là rất quan trọng để tránh khoảng trống pháp lý vào năm tới.
Dự thảo luật này là sự cải tổ toàn diện đầu tiên về luật nhập cư của Séc kể từ Luật Người nước ngoài năm 1999. Nó kết hợp các cải cách do EU thúc đẩy – như việc tái cấu trúc Bộ quy tắc Biên giới Schengen năm 2024, tiêu chuẩn sinh trắc học mới và Hệ thống Nhập cảnh/Xuất cảnh (EES) sắp tới – với các ưu tiên quốc gia, đặc biệt là số hóa hoàn toàn quản lý hồ sơ nhập cư. Một cổng thông tin trực tuyến an toàn mới sẽ trở thành kênh duy nhất cho hầu hết các đơn xin và thông báo, trong khi Bộ Nội vụ sẽ có thẩm quyền gửi quyết định điện tử.
Các nhà tuyển dụng, trường đại học và viện nghiên cứu sẽ có thể đóng vai trò “người bảo lãnh,” tải lên các tài liệu đã được xác minh trực tiếp lên cổng thông tin để đẩy nhanh quá trình xử lý và ngăn chặn gian lận tài liệu. Đối với nhập cư doanh nghiệp, dự luật hứa hẹn rút ngắn thời hạn và làm rõ các thỏa thuận dịch vụ. Thời gian xử lý tiêu chuẩn cho đơn xin thẻ nhân viên sẽ giảm từ 60 xuống còn 45 ngày, và các ứng viên trình độ cao sử dụng chương trình “Nhân sự chủ chốt & Khoa học” hoặc “Nhân viên đủ điều kiện” của chính phủ có thể nhận quyết định chỉ trong 20 ngày.
Dự luật cũng loại bỏ nghĩa vụ gây tranh cãi về việc cư dân dài hạn phải đổi thẻ sinh trắc học mỗi 5 năm, đồng bộ thời hạn thẻ với thời gian giấy phép lao động và giảm thủ tục hành chính cho các tập đoàn đa quốc gia chuyển nhân sự đến Séc. Một thay đổi quan trọng khác là việc đăng ký bắt buộc đối với công dân EU lưu trú trên 90 ngày. Trong khi công dân EU trước đây được hưởng quyền định cư không cần visa, Bộ Nội vụ cho rằng việc đăng ký nhẹ nhàng này sẽ cung cấp dữ liệu chính xác cho các địa phương về nhu cầu chăm sóc sức khỏe và giáo dục mà không hạn chế quyền tự do đi lại.
Các địa phương sẽ được truy cập dữ liệu thống kê ẩn danh theo thời gian thực, giúp họ lên kế hoạch cho các lớp học tiếng Anh và các dịch vụ hội nhập khác. Nếu Hạ viện thông qua dự luật trong lần đọc thứ ba, dự luật sẽ được chuyển lên Thượng viện vào đầu tháng 9. Chính phủ đề nghị hiệu lực chia làm hai giai đoạn: cổng thông tin số sẽ hoạt động từ ngày 1 tháng 7 năm 2027, trong khi các quy định đơn giản hơn – như kéo dài giờ làm việc tại các đại sứ quán – sẽ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2027.
Các công ty thường xuyên cử nhân viên sang Séc được khuyên nên bắt đầu rà soát hệ thống nhân sự nội bộ theo quy trình điện tử mới và dự trù ngân sách cho các yêu cầu ủy quyền bổ sung liên quan đến mô hình người bảo lãnh. Các chuyên gia tư vấn nhập cư dự kiến sẽ có hướng dẫn chuyển tiếp vào mùa thu này; tuy nhiên, với cuộc bầu cử quốc hội dự kiến vào năm 2027, các nhà quan sát nhận định việc thông qua nhanh dự luật lúc này là rất quan trọng để tránh khoảng trống pháp lý vào năm tới.
