
2023年11月12日晚,德累斯顿行政法院作出一项具有里程碑意义的判决,严重质疑德国自2023年10月以来在与捷克和波兰边境实施的警察检查的未来。法院支持了两起由在格尔利茨–兹戈热莱茨和布赖滕瑙/克拉斯尼莱斯边境口岸被拦截并接受询问的旅客提起的诉讼。法官在详细的书面意见中指出,德国内政部未能满足《申根边境法典》中关于重新实施欧盟内部边境检查的严格比例原则。判决认为,内政部未能充分证明存在无法通过较少干预措施解决的即时且严重的公共秩序威胁。
尽管判决仅涉及原告质疑的个别检查,但律师表示,其理由适用于目前沿817公里边境线实施的所有抽查制度。联邦警察进行流动巡逻,检查巴士并拦截私家车,这些程序延长了通行时间,也给跨境通勤者和向萨克森及勃兰登堡工厂供货的捷克卡车司机带来了不确定性。德国内政部长亚历山大·多布林特已宣布,鉴于非法移民和人口走私网络,检查将至少持续到2027年3月中旬。
捷克方面反应谨慎。捷克内政部表示尊重德国的上诉权利,但重申货物和人员自由流动是捷克的“核心经济利益”。近3.9万捷克居民在巴伐利亚和萨克森工作,德国是捷克最大的出口市场。捷克-德国商会等商业团体抱怨,佩特罗维采/巴伦多夫口岸的卡车排队已导致制造商因等待而损失数百万捷克克朗;法院的判决可能加强他们若检查继续实施时要求赔偿的呼声。
对于出行管理者而言,当前的关键是仅靠文件手续无法加快边境通关速度:雇主应继续提醒出行员工携带身份证明、工作合同以及驾驶时的货物证明,直到柏林决定是否暂停检查或提起上诉。虽然判决并未自动取消检查点,但它加大了德国在法律和政治上的压力,促使其寻求更少干扰的替代方案,如在边境线外开展情报驱动的警务工作。
尽管判决仅涉及原告质疑的个别检查,但律师表示,其理由适用于目前沿817公里边境线实施的所有抽查制度。联邦警察进行流动巡逻,检查巴士并拦截私家车,这些程序延长了通行时间,也给跨境通勤者和向萨克森及勃兰登堡工厂供货的捷克卡车司机带来了不确定性。德国内政部长亚历山大·多布林特已宣布,鉴于非法移民和人口走私网络,检查将至少持续到2027年3月中旬。
捷克方面反应谨慎。捷克内政部表示尊重德国的上诉权利,但重申货物和人员自由流动是捷克的“核心经济利益”。近3.9万捷克居民在巴伐利亚和萨克森工作,德国是捷克最大的出口市场。捷克-德国商会等商业团体抱怨,佩特罗维采/巴伦多夫口岸的卡车排队已导致制造商因等待而损失数百万捷克克朗;法院的判决可能加强他们若检查继续实施时要求赔偿的呼声。
对于出行管理者而言,当前的关键是仅靠文件手续无法加快边境通关速度:雇主应继续提醒出行员工携带身份证明、工作合同以及驾驶时的货物证明,直到柏林决定是否暂停检查或提起上诉。虽然判决并未自动取消检查点,但它加大了德国在法律和政治上的压力,促使其寻求更少干扰的替代方案,如在边境线外开展情报驱动的警务工作。
来源: iDNES.cz