Niemiecki sąd uznaje kontrole graniczne z Czechami i Polską za niezgodne z prawem

Przełomowy wyrok wydany przez Sąd Administracyjny w Dreźnie pod koniec 12 listopada poważnie podważa przyszłość kontroli policyjnych, które Niemcy utrzymują na granicach z Czechami i Polską od października 2023 roku. Sąd uwzględnił dwa odrębne pozwy wniesione przez podróżnych zatrzymanych i przesłuchiwanych podczas przekraczania przejść granicznych Görlitz–Zgorzelec oraz Breitenau/Krásný Les. W szczegółowym uzasadnieniu sędziowie stwierdzili, że niemieckie ministerstwo spraw wewnętrznych nie spełniło rygorystycznego testu proporcjonalności określonego w Kodeksie Granicznym Schengen, który reguluje ponowne wprowadzenie kontroli na wewnętrznej granicy UE. Według wyroku ministerstwo nie wykazało wystarczająco bezpośredniego i poważnego zagrożenia porządku publicznego, którego nie dałoby się rozwiązać mniej inwazyjnymi środkami. Choć wyrok dotyczy jedynie konkretnych kontroli zakwestionowanych przez powoda, prawnicy podkreślają, że jego argumentacja odnosi się do całego systemu kontroli punktowych obecnie stosowanych na 817-kilometrowej granicy. Federalna Policja prowadzi patrole mobilne, kontroluje autobusy i zatrzymuje prywatne samochody – procedury te wydłużają czas podróży i wprowadzają niepewność wśród osób przekraczających granicę oraz czeskich firm, których ciężarówki dostarczają towary do fabryk w Saksonii i Brandenburgii. Niemiecki minister spraw wewnętrznych, Alexander Dobrindt, już zapowiedział, że kontrole pozostaną w mocy przynajmniej do połowy marca 2027 roku, powołując się na nieregularną migrację i sieci przemytnicze. Praga zareagowała ostrożnie. Czeskie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych wyraziło szacunek dla prawa Niemiec do odwołania się, jednocześnie podkreślając, że swobodny przepływ towarów i osób jest „kluczowym interesem gospodarczym” Czech. Blisko 39 tysięcy mieszkańców Czech dojeżdża do pracy w Bawarii i Saksonii, a Niemcy są największym rynkiem eksportowym Republiki Czeskiej. Organizacje biznesowe, takie jak Czeskoniemiecka Izba Handlowa, skarżą się, że kolejki ciężarówek na przejściu Petrovice/Bahrendorf już kosztują producentów miliony koron z powodu przestojów; decyzja sądu może wzmocnić ich żądania odszkodowań, jeśli kontrole będą kontynuowane. Dla menedżerów ds. mobilności najważniejszym wnioskiem jest to, że sama dokumentacja nie przyspieszy przekraczania granicy: pracodawcy powinni nadal instruować podróżujących pracowników, aby mieli przy sobie dokumenty tożsamości, umowy o pracę oraz – jeśli prowadzą pojazd – dowód przewożonego ładunku, aż do momentu, gdy Berlin zdecyduje, czy zawiesić system kontroli, czy złożyć odwołanie. Choć wyrok nie likwiduje automatycznie punktów kontrolnych, zwiększa presję prawną i polityczną na Niemcy, by poszukiwały mniej uciążliwych rozwiązań, takich jak działania wywiadowcze prowadzone z dala od pasa granicznego.