
تغيير هادئ لكنه واسع النطاق يدخل حيز التنفيذ في إيطاليا هذا الاثنين: اعتبارًا من 3 أغسطس 2026، لن تُعتبر بطاقة الهوية الورقية التقليدية (carta d’identità cartacea) وثيقة سفر أو تعريف صالحة، تماشيًا مع اللائحة الأوروبية 2019/1157 لتعزيز أمان الوثائق. يجب استبدال أي بطاقة تفتقر إلى منطقة قابلة للقراءة آليًا ببطاقة الهوية الإلكترونية المزودة بشريحة (Carta d’Identità Elettronica - CIE) قبل أن يتمكن حاملها من الصعود على متن الطائرة، أو تسجيل الدخول في فندق بالخارج، أو حتى الوصول إلى العديد من بوابات الإدارة العامة الإلكترونية.
كان الموعد النهائي معروفًا في تعاميم الحكومة لسنوات، لكن العديد من المواطنين وبعض أصحاب العمل أجلوا التجديد حتى اللحظة الأخيرة. ووفقًا لإدارة الخدمات السكانية بوزارة الداخلية، لا تزال حوالي 2.8 مليون بطاقة ورقية متداولة حتى 1 يوليو. تسجل البلديات ارتفاعًا في الحجوزات اللحظية: حيث عالج مكتب السجل المدني في ميلانو 9400 موعد للحصول على بطاقة CIE خلال الأسبوع الماضي فقط، وهو ثلاثة أضعاف الحجم المعتاد في الصيف، بينما افتتحت روما مكاتب مؤقتة يوم السبت في محطة تيرميني لخدمة المسافرين الذين اكتشفوا القاعدة فقط عند محاولتهم ركوب القطارات إلى فيوميتشينو.
بالنسبة لمديري التنقل الدولي، فإن التداعيات فورية. تقوم شركات الطيران بتوجيه موظفي البوابات بأنه اعتبارًا من اليوم، يجب على الركاب في رحلات داخل منطقة شنغن إظهار بطاقة CIE أو جواز سفر بيومتري؛ حيث سيتم رفض بطاقات الهوية الورقية القديمة، مما قد يعرقل موظفين تبدأ رحلات عملهم برحلات داخلية إلى مراكز مثل فرانكفورت أو باريس. كما ذكرت شركة الرحلات البحرية MSC في تحديث مارس لوكلاء السفر أن بطاقات الاتحاد الأوروبي الورقية لن تُقبل عند الصعود على متن السفن بعد 3 أغسطس 2026.
لذلك، تقوم إدارات الموارد البشرية بمراجعة وثائق سفر الموظفين وتحديث قوائم التحقق الخاصة بالانتقال لضمان حصول المعالين والمساعدين المنزليين على البطاقة الجديدة قبل مواعيد بدء المهام بفترة كافية.
التحول مهم أيضًا للحكومة الرقمية. تعمل بطاقة CIE كوثيقة تعريف إلكترونية قوية عبر الهواتف الذكية المزودة بتقنية NFC؛ ومن منتصف سبتمبر، ستتوقف بوابة الضمان الاجتماعي INPS وموقع وكالة الضرائب عن دعم أسماء المستخدمين المرتبطة ببطاقات الهوية الورقية.
توضح جوليا ساشي، مسؤولة الهجرة في شركة الاستشارات PeopleMove: "الفائدة الحقيقية للشركات هي تسهيل إجراءات توظيف الأجانب. مع بطاقة CIE يمكنهم تفعيل بيانات اعتماد SPID من المستوى الثالث وتوقيع العقود عن بُعد خلال دقائق بدلاً من أسابيع."
المقيمون في الخارج ليسوا مستثنين. فقد بدأت القنصليات إصدار البطاقة الإلكترونية منذ 2022، لكن العديد من الإيطاليين المسجلين في سجل AIRE لا يزالون يسافرون بوثائق ورقية. وحذرت وزارة الخارجية من أن حراس الحدود خارج الاتحاد الأوروبي، المعتادين على قراءة المناطق القابلة للقراءة آليًا، قد يرفضون الدخول أو يطبعون الأختام بشكل خاطئ إذا قدم المسافرون وثائق منتهية الصلاحية.
لذا يُنصح الإيطاليون الذين يخططون لرحلات عمل في الخريف بالتحقق من وثائقهم الآن؛ ومن المتوقع أن تخف الطوابير بعد ذروة الصيف، لكن المواعيد العاجلة تحمل رسومًا إضافية قدرها 22 يورو قد يحتاج أصحاب العمل لتعويضها.
على المدى المتوسط، ستتكامل هذه الإصلاحات مع نظام الدخول والخروج في شنغن ونظام ETIAS، وكلاهما يعتمد على البيانات البيومترية المسجلة في بطاقة CIE. وعلى الرغم من أن البطاقة البلاستيكية قد تبدو أقل رومانسية من سابقتها الورقية الخضراء، إلا أنها أصبحت بسرعة المفتاح الأساسي للعمل والحياة عبر الحدود في الاتحاد الأوروبي الرقمي.
كان الموعد النهائي معروفًا في تعاميم الحكومة لسنوات، لكن العديد من المواطنين وبعض أصحاب العمل أجلوا التجديد حتى اللحظة الأخيرة. ووفقًا لإدارة الخدمات السكانية بوزارة الداخلية، لا تزال حوالي 2.8 مليون بطاقة ورقية متداولة حتى 1 يوليو. تسجل البلديات ارتفاعًا في الحجوزات اللحظية: حيث عالج مكتب السجل المدني في ميلانو 9400 موعد للحصول على بطاقة CIE خلال الأسبوع الماضي فقط، وهو ثلاثة أضعاف الحجم المعتاد في الصيف، بينما افتتحت روما مكاتب مؤقتة يوم السبت في محطة تيرميني لخدمة المسافرين الذين اكتشفوا القاعدة فقط عند محاولتهم ركوب القطارات إلى فيوميتشينو.
بالنسبة لمديري التنقل الدولي، فإن التداعيات فورية. تقوم شركات الطيران بتوجيه موظفي البوابات بأنه اعتبارًا من اليوم، يجب على الركاب في رحلات داخل منطقة شنغن إظهار بطاقة CIE أو جواز سفر بيومتري؛ حيث سيتم رفض بطاقات الهوية الورقية القديمة، مما قد يعرقل موظفين تبدأ رحلات عملهم برحلات داخلية إلى مراكز مثل فرانكفورت أو باريس. كما ذكرت شركة الرحلات البحرية MSC في تحديث مارس لوكلاء السفر أن بطاقات الاتحاد الأوروبي الورقية لن تُقبل عند الصعود على متن السفن بعد 3 أغسطس 2026.
لذلك، تقوم إدارات الموارد البشرية بمراجعة وثائق سفر الموظفين وتحديث قوائم التحقق الخاصة بالانتقال لضمان حصول المعالين والمساعدين المنزليين على البطاقة الجديدة قبل مواعيد بدء المهام بفترة كافية.
التحول مهم أيضًا للحكومة الرقمية. تعمل بطاقة CIE كوثيقة تعريف إلكترونية قوية عبر الهواتف الذكية المزودة بتقنية NFC؛ ومن منتصف سبتمبر، ستتوقف بوابة الضمان الاجتماعي INPS وموقع وكالة الضرائب عن دعم أسماء المستخدمين المرتبطة ببطاقات الهوية الورقية.
توضح جوليا ساشي، مسؤولة الهجرة في شركة الاستشارات PeopleMove: "الفائدة الحقيقية للشركات هي تسهيل إجراءات توظيف الأجانب. مع بطاقة CIE يمكنهم تفعيل بيانات اعتماد SPID من المستوى الثالث وتوقيع العقود عن بُعد خلال دقائق بدلاً من أسابيع."
المقيمون في الخارج ليسوا مستثنين. فقد بدأت القنصليات إصدار البطاقة الإلكترونية منذ 2022، لكن العديد من الإيطاليين المسجلين في سجل AIRE لا يزالون يسافرون بوثائق ورقية. وحذرت وزارة الخارجية من أن حراس الحدود خارج الاتحاد الأوروبي، المعتادين على قراءة المناطق القابلة للقراءة آليًا، قد يرفضون الدخول أو يطبعون الأختام بشكل خاطئ إذا قدم المسافرون وثائق منتهية الصلاحية.
لذا يُنصح الإيطاليون الذين يخططون لرحلات عمل في الخريف بالتحقق من وثائقهم الآن؛ ومن المتوقع أن تخف الطوابير بعد ذروة الصيف، لكن المواعيد العاجلة تحمل رسومًا إضافية قدرها 22 يورو قد يحتاج أصحاب العمل لتعويضها.
على المدى المتوسط، ستتكامل هذه الإصلاحات مع نظام الدخول والخروج في شنغن ونظام ETIAS، وكلاهما يعتمد على البيانات البيومترية المسجلة في بطاقة CIE. وعلى الرغم من أن البطاقة البلاستيكية قد تبدو أقل رومانسية من سابقتها الورقية الخضراء، إلا أنها أصبحت بسرعة المفتاح الأساسي للعمل والحياة عبر الحدود في الاتحاد الأوروبي الرقمي.