
افتتح مجلس الشيوخ التشيكي اليوم مراجعة لمدة 30 يومًا لقانون جديد شامل بشأن دخول وإقامة الأجانب، الذي أقرته غرفة النواب في وقت سابق من هذا الشهر. يستبدل مشروع القانون المكون من 240 صفحة (الوثيقة البرلمانية 144) القانون الحالي لعام 1999 المتعلق بإقامة الأجانب، ويُدمج لأول مرة أنظمة الاتحاد الأوروبي مثل نظام الدخول/الخروج (EES) وتصريح السفر القادم ETIAS في التشريع التشيكي. من المتوقع أن يناقش أعضاء المجلس هذا القانون في جلستهم السابعة والعشرين، مع التصويت النهائي المقرر قبل 24 أكتوبر 2026.
في حال اعتماده، سيُنشئ القانون حسابًا إلكترونيًا إلزاميًا للأجانب، يُمكن من خلاله للمواطنين من دول ثالثة تقديم طلبات التأشيرة والإقامة، وتحميل المستندات الداعمة، واستلام القرارات الرسمية إلكترونيًا. وستصبح المواعيد الشخصية في مكاتب وزارة الداخلية استثناءً وليس قاعدة، مما يقلص أوقات المعالجة التي قد تمتد حاليًا إلى ستة أشهر أو أكثر في براغ وبرنو. كما سيحصل أصحاب العمل على بوابة آمنة لمتابعة حالة الطلبات وتقديم عقود العمل رقميًا.
ينقل مشروع القانون بنية تكنولوجيا المعلومات الحدودية المطورة للاتحاد الأوروبي. اعتبارًا من أكتوبر 2025، يتم أخذ بصمات الأصابع وصور جميع المسافرين غير الأوروبيين عند دخول التشيك بموجب نظام EES؛ ويوضح القانون الجديد كيفية تخزين هذه البيانات البيومترية لمدة تصل إلى 90 يومًا ومشاركتها مع أجهزة إنفاذ القانون. وعندما يبدأ تطبيق ETIAS في مايو 2027 للمسافرين المعفيين من التأشيرة، ستقوم السلطات التشيكية بفحص بيانات الركاب تلقائيًا مقابل قواعد البيانات الأمنية قبل الوصول.
رحبت مجموعات الأعمال بشكل عام بالتحول الرقمي، معتبرة أنه سيعزز تنافسية البلاد لجذب المواهب عالية المهارة. وقالت يانا نوفوتنا، مسؤولة التنقل في شركة أمريكية لصناعة أشباه الموصلات في برنو: "نقل العملية بأكملها إلى الإنترنت يُعد تغييرًا جذريًا للشركات التي تحتاج إلى استقدام مهندسين بسرعة". من ناحية أخرى، حذر محامو الهجرة من أن المهل الجديدة الصارمة، مثل مهلة خمسة أيام لتصحيح الطلبات غير المكتملة، قد تعيق المتقدمين غير المتمرسين في الإجراءات التشيكية.
بالنسبة لفرق الموارد البشرية الدولية، فإن الدرس العملي واضح: يجب البدء في التحضير لسير عمل رقمي كامل وتخصيص ميزانية إضافية لتكامل تكنولوجيا المعلومات. وبافتراض موافقة مجلس الشيوخ على مشروع القانون دون تغييرات كبيرة، تخطط وزارة الداخلية لتجربة تجريبية لمدة ستة أشهر تبدأ في يناير 2027، مع تطبيق إلزامي كامل اعتبارًا من يوليو 2027. وينصح الشركات التي ترعى أعدادًا كبيرة من حاملي بطاقات الموظفين بطلب الوصول التجريبي إلى البوابة الجديدة بمجرد توفرها.
في حال اعتماده، سيُنشئ القانون حسابًا إلكترونيًا إلزاميًا للأجانب، يُمكن من خلاله للمواطنين من دول ثالثة تقديم طلبات التأشيرة والإقامة، وتحميل المستندات الداعمة، واستلام القرارات الرسمية إلكترونيًا. وستصبح المواعيد الشخصية في مكاتب وزارة الداخلية استثناءً وليس قاعدة، مما يقلص أوقات المعالجة التي قد تمتد حاليًا إلى ستة أشهر أو أكثر في براغ وبرنو. كما سيحصل أصحاب العمل على بوابة آمنة لمتابعة حالة الطلبات وتقديم عقود العمل رقميًا.
ينقل مشروع القانون بنية تكنولوجيا المعلومات الحدودية المطورة للاتحاد الأوروبي. اعتبارًا من أكتوبر 2025، يتم أخذ بصمات الأصابع وصور جميع المسافرين غير الأوروبيين عند دخول التشيك بموجب نظام EES؛ ويوضح القانون الجديد كيفية تخزين هذه البيانات البيومترية لمدة تصل إلى 90 يومًا ومشاركتها مع أجهزة إنفاذ القانون. وعندما يبدأ تطبيق ETIAS في مايو 2027 للمسافرين المعفيين من التأشيرة، ستقوم السلطات التشيكية بفحص بيانات الركاب تلقائيًا مقابل قواعد البيانات الأمنية قبل الوصول.
رحبت مجموعات الأعمال بشكل عام بالتحول الرقمي، معتبرة أنه سيعزز تنافسية البلاد لجذب المواهب عالية المهارة. وقالت يانا نوفوتنا، مسؤولة التنقل في شركة أمريكية لصناعة أشباه الموصلات في برنو: "نقل العملية بأكملها إلى الإنترنت يُعد تغييرًا جذريًا للشركات التي تحتاج إلى استقدام مهندسين بسرعة". من ناحية أخرى، حذر محامو الهجرة من أن المهل الجديدة الصارمة، مثل مهلة خمسة أيام لتصحيح الطلبات غير المكتملة، قد تعيق المتقدمين غير المتمرسين في الإجراءات التشيكية.
بالنسبة لفرق الموارد البشرية الدولية، فإن الدرس العملي واضح: يجب البدء في التحضير لسير عمل رقمي كامل وتخصيص ميزانية إضافية لتكامل تكنولوجيا المعلومات. وبافتراض موافقة مجلس الشيوخ على مشروع القانون دون تغييرات كبيرة، تخطط وزارة الداخلية لتجربة تجريبية لمدة ستة أشهر تبدأ في يناير 2027، مع تطبيق إلزامي كامل اعتبارًا من يوليو 2027. وينصح الشركات التي ترعى أعدادًا كبيرة من حاملي بطاقات الموظفين بطلب الوصول التجريبي إلى البوابة الجديدة بمجرد توفرها.