Italien und Frankreich wollen EU-Abstimmung über Mercosur-Handelsabkommen verschieben und verweisen auf Schutzbedenken

Italien und Frankreich haben sich am 15. Dezember in Brüssel zusammengeschlossen, um zu beantragen, die endgültige Abstimmung des Rates über das Assoziierungsabkommen zwischen der Europäischen Union und Mercosur auf das Jahr 2026 zu verschieben. Diplomatische Quellen zufolge haben der französische Präsident Emmanuel Macron und die italienische Ministerpräsidentin Giorgia Meloni ihre ständigen Vertreter angewiesen, die belgische Ratspräsidentschaft um mehr Zeit zur Prüfung der Schutzklauseln und Nachhaltigkeitskapitel des Abkommens zu bitten.

Obwohl das Abkommen hauptsächlich Tarifsenkungen vorsieht, würde es auch die vorübergehende Mobilität von Geschäftsleuten erleichtern, neue visumfreie Kategorien für kurzfristige Dienstleister schaffen und einen Rahmen für die gegenseitige Anerkennung beruflicher Qualifikationen etablieren. Italienische Industrieverbände – insbesondere aus den Bereichen Automobil, Mode und Agrar-Lebensmittel – hatten gehofft, dass das Abkommen bereits Mitte 2026 vereinfachte Geschäftsreisewege nach Brasilien, Argentinien, Paraguay und Uruguay eröffnen würde. Die Verzögerung bedeutet, dass diese Mobilitätsvorteile – und die damit verbundenen Kosteneinsparungen durch visumfreien Aufenthalt von bis zu 90 Tagen – nun mindestens ein weiteres Jahr auf sich warten lassen.



Die Haltung Roms spiegelt die wachsende Sorge wider, dass europäische Unternehmen mit einem Anstieg von kostengünstigen Agrarimporten konfrontiert werden könnten, ohne dass ausreichende Übergangsmaßnahmen getroffen werden. In internen Briefings, die Il Sole 24 Ore vorliegen, warnten die italienischen Ministerien für Landwirtschaft und Wirtschaft, dass eine plötzliche Tarifsenkung die Beschäftigung im ländlichen Raum im Süden gefährden könnte, sofern keine flankierenden Mittel für die Umschulung von Arbeitskräften bereitgestellt werden. Berater für Unternehmensmigration raten Firmen, die innerbetriebliche Versetzungen in den Mercosur-Raum planen, ihre Projektzeitpläne zu überarbeiten und Rücklagen für Schengen–Mercosur-Visagebühren einzuplanen, die weiterhin gelten werden.

Für Mobilitätsmanager ist die unmittelbare Erkenntnis eine der Unsicherheit: Die Reisegenehmigungsregeln bleiben fragmentiert, und die lang erhofften Fast-Track-Spuren an den Flughäfen São Paulo, Buenos Aires und Montevideo werden 2026 nicht realisiert. Unternehmen wird daher empfohlen, bestehende Visa-Support-Verträge aufrechtzuerhalten und ihre reisenden Mitarbeiter auf längere Vorlaufzeiten vorzubereiten, bis eine neue Ratsabstimmung ansteht – voraussichtlich unter der ungarischen oder polnischen EU-Ratspräsidentschaft in der zweiten Hälfte des Jahres 2026.