Spanischer Oberster Gerichtshof verbietet „heiße Zurückweisungen“ von auf See abgefangenen Migranten

In einem wegweisenden Urteil vom 8. Juli hat Spaniens Oberster Gerichtshof eine rechtliche Lücke geschlossen, die es der Polizei erlaubte, sogenannte „devoluciones en caliente“ – unmittelbare Zurückweisungen – von Migranten durchzuführen, die beim Schwimmen oder Treiben in Richtung der spanischen Enklaven Ceuta und Melilla aufgegriffen wurden. Die umstrittene Praxis, die 2015 durch eine Änderung des spanischen Einwanderungsgesetzes formalisiert wurde, war ursprünglich für Gruppen gedacht, die über die beiden Grenzzäune strömten. Im Laufe der Zeit wurde sie jedoch auch auf Personen angewandt, die in den Gewässern zwischen Marokko und den nordafrikanischen Städten abgefangen wurden. Die Verwaltungsabteilung stellt nun klar, dass das beschleunigte Zurückweisungsverfahren nur angewendet werden darf, wenn eine Person „physische Grenzbarrieren wie Zäune überwunden hat“, nicht jedoch, wenn sie auf offener See gestoppt wird. Im Mittelpunkt des Falls stand ein algerischer Staatsangehöriger, der 2024 nach seiner Festnahme durch die spanische Guardia Civil beim Versuch, Ceuta schwimmend zu erreichen, ohne weiteres an die marokkanischen Behörden zurückgegeben wurde. Untere Gerichte hatten die Rückführung bereits als rechtswidrig eingestuft, da das Meer selbst keine physische Barriere darstellt; der Oberste Gerichtshof hat nun eine verbindliche Rechtsprechung für alle zukünftigen Fälle geschaffen. Das Urteil hat weitreichende Folgen für das Grenzmanagement in der Straße von Gibraltar. Das spanische Innenministerium muss sicherstellen, dass maritime Rettungen künftig die üblichen Einwanderungsverfahren auslösen, einschließlich Identitätsfeststellung, Zugang zu Rechtsbeistand und dem Recht, Asyl zu beantragen. Menschenrechtsorganisationen wie CEAR und Amnesty International, die lange Zeit Push-Backs kritisierten, begrüßten die Entscheidung als „Wendepunkt“, der die Verfahrensgarantien stärkt und Spanien an die jüngste Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte anpasst. Praktisch bedeutet dies, dass die Einheiten der Nationalpolizei in Tarajal (Ceuta) und Beni Enzar (Melilla) ihre Protokolle aktualisieren müssen. Unternehmen, die Mitarbeiter in diese Enklaven entsenden, sollten mit längeren Bearbeitungszeiten bei maritimen Ankünften rechnen, was zu einem erhöhten Druck auf lokale Aufnahmezentren führen könnte. Das Urteil könnte auch die laufenden Verhandlungen Spaniens mit Marokko über ein neues bilaterales Rückführungsabkommen beeinflussen, da Rabat eine von ihm stillschweigend akzeptierte Schnellverfahren verliert. Arbeitgeber mit Niederlassungen in Ceuta und Melilla wird empfohlen, die bevorstehende ministerielle Anordnung zu verfolgen, die die Gerichtsentscheidung in konkrete Anweisungen für die Praxis umsetzt. Die Nichteinhaltung der neuen Regeln könnte zu Rechtsstreitigkeiten und Reputationsschäden führen, wenn Sicherheitsdienstleister oder geförderte freiwillige Aktivitäten als Mitwirkende an illegalen Push-Backs wahrgenommen werden.