スペイン最高裁、海上で摘発された移民の「即時送還」措置を禁止

2024年7月8日、スペイン最高裁は画期的な判決を下し、セウタとメリリャのスペイン領飛び地に向かって泳いだり漂流したりする移民を即時に送り返す「デボルシオネス・エン・カルリエンテ（即時送還）」と呼ばれる警察の慣行を認めていた法の抜け穴を閉じました。この論争の的となっていた慣行は、2015年のスペイン移民法改正で正式に導入され、二重の国境フェンスを越えようとする集団に対して設計されていました。しかし、次第にモロッコと北アフリカの都市を隔てる海域で阻止された人々にも適用されるようになっていました。行政部門は今回、迅速な拒否手続きは「フェンスなどの物理的な国境防御要素を越えた場合」にのみ適用可能であり、開けた海上で阻止された場合には適用できないと明言しました。

この判決は、2024年にアルジェリア国籍の男性がセウタに泳いで到達しようとした際、スペインの国家憲兵隊により拘束され、モロッコ当局に即時送還された事例を中心に争われました。下級裁判所は、海自体が物理的障壁ではないとしてこの送還を違法と判断していましたが、最高裁は今後のすべてのケースに適用される法理を確立しました。



この判決はジブラルタル海峡の国境管理に大きな影響を及ぼします。スペイン内務省は、海上での救助が標準的な移民手続き、すなわち身元確認、法的助言へのアクセス、そして庇護申請の権利を伴うことを保証しなければなりません。CEARやアムネスティ・インターナショナルなどの人権NGOは、長年にわたり押し戻し行為を批判してきましたが、この判決を「転換点」と評価し、手続きの保障を強化し、スペインを欧州人権裁判所の最新判例に沿わせるものと歓迎しました。

実務面では、セウタのタラハルやメリリャのベニ・エンザルに配備されている国家警察部隊は、更新された運用プロトコルを必要とします。また、これらの飛び地にスタッフを移動させる企業のモビリティチームは、海上到着者の処理に時間がかかることを見越し、地元の受け入れセンターへの混合移民の圧力が増す可能性を考慮すべきです。

さらに、この判決はモロッコとの新たな二国間再入国協定の交渉にも影響を与える見込みで、ラバト側はこれまで黙認していた迅速な送還メカニズムを失うことになります。セウタとメリリャで事業を展開する企業は、最高裁の判断を現場の指示に反映させるための今後の省令を注視することが推奨されます。新ルールを遵守しなければ、企業の警備契約者や支援活動が違法な押し戻しを助長していると見なされ、訴訟リスクや評判の損失につながる恐れがあります。