
La “Semana Dorada” del Día Nacional de China (del 1 al 7 de octubre) suele desatar una de las mayores oleadas de viajes al extranjero del año, pero los expertos legales advierten que el ambiente es distinto este año. Apenas dos semanas antes del descanso, entró en vigor el nuevo Reglamento de Administración de Salida y Entrada del Consejo de Estado (No. 841), que amplía considerablemente las circunstancias en las que los ciudadanos chinos —y en algunos casos extranjeros— pueden ser impedidos de salir del país. El decreto permite prohibiciones de salida de hasta tres años para quienes se sospeche que ponen en peligro la seguridad nacional, violan las normas de control de exportaciones o participan en fraudes transfronterizos de telecomunicaciones. Los defensores de los derechos humanos señalan que la redacción otorga a las autoridades una amplia discrecionalidad. Human Rights Watch sostiene que la norma “permite a los funcionarios decidir arbitrariamente quién puede salir de China” y podría usarse para impedir que ejecutivos, investigadores e incluso familiares viajen al extranjero. Búsquedas en bases de datos judiciales realizadas por Safeguard Defenders muestran un aumento de referencias a prohibiciones de salida, pasando de 89 casos en 2016 a casi 189,000 en 2025, lo que subraya la rapidez con la que se está aplicando esta herramienta. Desde la perspectiva de la movilidad corporativa, el reglamento introduce una nueva incertidumbre en la planificación de asignaciones globales. Las multinacionales con operaciones de I+D o tecnología sujeta a control de exportaciones en China enfrentan ahora el riesgo adicional de que personal clave —o sus dependientes— puedan ser negados para asistir a reuniones o capacitaciones en el extranjero. Las empresas de gestión de viajes ya aconsejan a sus clientes elaborar planes de contingencia de personal y asegurarse de que los empleados que transportan datos sensibles viajen solo con dispositivos “limpios”. Para los viajeros individuales, el consejo práctico es claro: verificar su estatus migratorio con suficiente antelación, llevar pruebas documentales de que cualquier asunto administrativo pendiente (impuestos, litigios, etc.) está resuelto y prever tiempo extra en el aeropuerto para posibles controles secundarios. Las empresas que dependen de la movilidad rápida transfronteriza —especialmente en sectores como semiconductores, inteligencia artificial y manufactura avanzada— deberían revisar sus programas internos de cumplimiento y mantener asesoría legal disponible durante la temporada de vacaciones. Aunque Pekín afirma que la medida está dirigida a combatir el crimen y las transferencias ilícitas de tecnología, su implementación justo antes de la mayor ventana de viajes al extranjero del año pone de manifiesto un cambio de política hacia un control más estricto de la movilidad humana. Las compañías con presencia en China deben monitorear la intensidad con la que se aplique la norma tras la Semana Dorada y si la Administración Nacional de Inmigración (NIA) emite directrices adicionales.
Fuente: El País
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