Começa a Golden Week com novas regras de restrição de saída da China aumentando as dificuldades para viagens ao exterior

O feriado da “Semana Dourada” do Dia Nacional da China (1 a 7 de outubro) tradicionalmente desencadeia uma das maiores ondas de viagens internacionais do ano, mas analistas jurídicos alertam que o clima é diferente este ano. Pouco menos de duas semanas antes do feriado, entrou em vigor o novo Regulamento de Administração de Entrada e Saída do Conselho de Estado (nº 841), ampliando significativamente as circunstâncias em que cidadãos chineses — e, em alguns casos, estrangeiros — podem ser impedidos de deixar o país. O decreto permite proibições de saída de até três anos para quem for suspeito de ameaçar a segurança nacional, violar regras de controle de exportação ou se envolver em fraudes transfronteiriças de telecomunicações. Monitoras de direitos humanos afirmam que a redação dá às autoridades ampla discricionariedade. A Human Rights Watch argumenta que a regra “efetivamente permite que os oficiais decidam arbitrariamente quem pode deixar a China” e pode ser usada para impedir executivos, pesquisadores e até familiares de viajarem ao exterior. Pesquisas em bancos de dados judiciais feitas pela Safeguard Defenders mostram que as referências a proibições de saída saltaram de 89 casos em 2016 para quase 189 mil em 2025, evidenciando a rapidez com que essa ferramenta está sendo aplicada. Do ponto de vista da mobilidade corporativa, o regulamento traz nova incerteza para o planejamento de missões globais. Multinacionais com operações de P&D ou tecnologia sujeita a controle de exportação na China agora enfrentam o risco adicional de que funcionários-chave — ou seus dependentes — possam ter a permissão negada para participar de reuniões ou treinamentos no exterior. Empresas de gestão de viagens já aconselham seus clientes a elaborar planos de contingência para pessoal e garantir que funcionários que transportam dados sensíveis viajem apenas com dispositivos “limpos”. Para viajantes individuais, o conselho prático é claro: verifique seu status migratório com bastante antecedência, leve documentos que comprovem a resolução de pendências administrativas (fiscais, judiciais etc.) e reserve tempo extra no aeroporto para possíveis inspeções secundárias. Negócios que dependem de mobilidade rápida entre fronteiras — especialmente em setores como semicondutores, IA e manufatura avançada — devem revisar seus programas internos de conformidade e manter assessoria jurídica de prontidão durante o período de feriados. Embora Pequim afirme que a medida visa combater crimes e transferências ilícitas de tecnologia, o momento — pouco antes da maior janela anual de viagens internacionais — evidencia uma mudança de política rumo a controles mais rigorosos da mobilidade humana. Empresas com exposição à China devem acompanhar a intensidade da aplicação da regra após a Semana Dourada e se haverá orientações adicionais da Administração Nacional de Imigração (NIA).