Золота неділя розпочинається: розширені правила заборони на виїзд з Китаю ускладнюють міжнародні подорожі

Золота тиждень національного свята Китаю (1–7 жовтня) традиційно запускає одну з найбільших хвиль виїзного туризму в році, але юридичні експерти попереджають, що цього року атмосфера інша. Лише за два тижні до святкових днів набув чинності новий Регламент Державної ради Китаю щодо в’їзду та виїзду (№ 841), який значно розширює підстави для заборони виїзду з країни як для китайських громадян, так і для іноземців у деяких випадках. Цей указ дозволяє накладати заборону на виїзд терміном до трьох років на осіб, підозрюваних у загрозі національній безпеці, порушенні правил контролю за експортом або участі у транснаціональному телекомунікаційному шахрайстві. Монітори прав людини зазначають, що формулювання дає владі широкі повноваження. Human Rights Watch стверджує, що це правило «фактично дозволяє чиновникам довільно вирішувати, хто може залишити Китай» і може використовуватися для заборони виїзду керівникам, дослідникам і навіть членам сімей. Пошук у судових базах даних, проведений Safeguard Defenders, показує стрімке зростання випадків застосування заборон на виїзд — з 89 у 2016 році до майже 189 тисяч у 2025-му, що підкреслює швидкість розгортання цього інструменту. З точки зору корпоративної мобільності, регламент додає нову невизначеність у планування міжнародних відряджень. Міжнародні компанії з дослідницькими або технологіями, що підпадають під експортний контроль у Китаї, тепер ризикують, що ключовим співробітникам або їхнім родичам можуть відмовити у дозволі на поїздки за кордон для участі у зустрічах чи навчанні. Компанії з управління подорожами вже радять клієнтам розробляти резервні кадрові плани та забезпечувати, щоб працівники з конфіденційними даними подорожували лише з «чистими» пристроями. Для окремих мандрівників практична порада проста: заздалегідь перевірте свій імміграційний статус, майте при собі документи, що підтверджують вирішення будь-яких адміністративних питань (податки, судові справи тощо), і закладайте додатковий час на аеропорт для можливого додаткового контролю. Бізнеси, які залежать від швидкої транснаціональної мобільності — особливо у сферах напівпровідників, штучного інтелекту та передового виробництва — мають переглянути внутрішні програми відповідності та тримати юридичних консультантів на зв’язку під час святкового періоду. Хоча Пекін заявляє, що міра спрямована на боротьбу зі злочинністю та незаконним передаванням технологій, її запровадження саме перед найбільшим у році періодом виїзного туризму свідчить про політичний курс на жорсткіший контроль за мобільністю людей. Компаніям із бізнесом у Китаї варто уважно стежити за тим, наскільки суворо правило застосовуватиметься після Золотої тижня, а також чи будуть додаткові роз’яснення від Національної імміграційної адміністрації (NIA).