ゴールデンウィークが始まる中、中国の拡大された出国禁止規則が海外旅行に新たな障害をもたらす

中国の国慶節「ゴールデンウィーク」（10月1日～7日）は例年、年間最大級の海外渡航ラッシュを引き起こしますが、今年は状況が一変しています。休暇開始のわずか2週間前に、国務院が新たに施行した「出入国管理規則（第841号）」が発効し、中国市民や一部の外国人に対する出国禁止措置の適用範囲が大幅に拡大されました。この規則では、国家安全を脅かす疑い、輸出管理規則違反、国境を越えた通信詐欺への関与が疑われる場合、最長3年間の出国禁止が可能とされています。人権団体は、この規定が当局に広範な裁量権を与えていると指摘。ヒューマン・ライツ・ウォッチは「実質的に当局が誰の出国を許可するかを恣意的に決められる」と批判し、経営幹部や研究者、さらには家族の海外渡航も制限される恐れがあると警鐘を鳴らしています。Safeguard Defendersの裁判データベース調査によると、出国禁止に関する事例は2016年の89件から2025年には約18万9千件に急増しており、この措置の急速な拡大を裏付けています。



企業の人材移動の観点からは、この規則がグローバルな人事計画に新たな不確実性をもたらしています。中国で研究開発や輸出管理対象技術を扱う多国籍企業は、重要なスタッフやその扶養家族が海外会議や研修への参加を拒否されるリスクに直面しています。旅行管理会社はすでに、顧客に対して代替人員の計画を立てることや、機密データを持つ従業員には「クリーン」なデバイスのみでの渡航を推奨しています。個人旅行者に対しては、出入国状況を事前に確認し、税務や訴訟など未解決の行政問題がないことを証明できる書類を携行し、空港での追加検査に備えて余裕を持った行動を取るよう助言されています。

半導体、AI、先端製造業など、迅速な国境を越えた人材移動が不可欠な業界の企業は、内部コンプライアンス体制の見直しと、休暇期間中の法務対応体制の強化が求められます。北京当局はこの措置を犯罪や違法技術移転の防止と説明していますが、年間最大の海外渡航シーズン直前に施行されたことは、人の移動管理を一層厳格化する政策転換を示しています。中国に関わる企業は、ゴールデンウィーク後の規則運用の厳格さや、国家移民管理局（NIA）からの追加指針の発表動向を注視する必要があります。