สัปดาห์ทองเริ่มต้นขึ้น ขณะที่กฎห้ามออกนอกประเทศที่เข้มงวดขึ้นของจีนเพิ่มความยุ่งยากในการเดินทางออกนอกประเทศ

วันหยุด “สัปดาห์ทอง” เนื่องในวันชาติของจีน (1–7 ตุลาคม) โดยปกติจะเป็นช่วงเวลาที่มีการเดินทางออกนอกประเทศมากที่สุดในรอบปี แต่ในปีนี้บรรยากาศกลับแตกต่างออกไป นักวิเคราะห์กฎหมายเตือนว่า ก่อนวันหยุดเพียงสองสัปดาห์ กฎระเบียบการบริหารจัดการการออก-เข้าเมืองฉบับใหม่ของสภารัฐ (ฉบับที่ 841) ได้มีผลบังคับใช้ ซึ่งขยายขอบเขตการห้ามออกนอกประเทศของพลเมืองจีนและในบางกรณีรวมถึงชาวต่างชาติด้วย กฎนี้อนุญาตให้มีการห้ามออกนอกประเทศได้นานถึงสามปี สำหรับผู้ที่ถูกสงสัยว่ากระทำการที่เป็นภัยต่อความมั่นคงของชาติ ฝ่าฝืนกฎควบคุมการส่งออก หรือมีส่วนร่วมในกิจกรรมฉ้อโกงทางโทรคมนาคมข้ามพรมแดน กลุ่มเฝ้าระวังสิทธิมนุษยชนระบุว่าข้อความในกฎนี้เปิดโอกาสให้เจ้าหน้าที่มีดุลยพินิจกว้างขวาง องค์กร Human Rights Watch ชี้ว่ากฎนี้ “เปิดทางให้เจ้าหน้าที่ตัดสินใจอย่างอิสระว่าใครสามารถออกจากจีนได้” และอาจถูกใช้เพื่อป้องกันไม่ให้ผู้บริหาร นักวิจัย หรือแม้แต่สมาชิกในครอบครัวเดินทางไปต่างประเทศ การค้นหาข้อมูลในฐานข้อมูลศาลโดย Safeguard Defenders พบว่าจำนวนคดีที่เกี่ยวข้องกับการห้ามออกนอกประเทศเพิ่มขึ้นจาก 89 คดีในปี 2016 เป็นเกือบ 189,000 คดีในปี 2025 แสดงให้เห็นถึงการใช้มาตรการนี้อย่างรวดเร็ว ในแง่ของการเคลื่อนย้ายบุคลากรในองค์กร กฎระเบียบนี้สร้างความไม่แน่นอนใหม่ในการวางแผนการส่งพนักงานไปปฏิบัติงานต่างประเทศ บริษัทข้ามชาติที่มีงานวิจัยและพัฒนาหรือเทคโนโลยีที่อยู่ภายใต้การควบคุมการส่งออกในจีน ต้องเผชิญความเสี่ยงที่พนักงานสำคัญหรือผู้ติดตามอาจถูกปฏิเสธการอนุญาตให้เข้าร่วมประชุมหรือฝึกอบรมในต่างประเทศ บริษัทจัดการเดินทางจึงแนะนำให้ลูกค้าจัดเตรียมแผนสำรองบุคลากร และให้พนักงานที่พกพาข้อมูลสำคัญเดินทางด้วยอุปกรณ์ที่ “สะอาด” ปราศจากข้อมูลที่อาจก่อปัญหา สำหรับนักเดินทางทั่วไป คำแนะนำที่ชัดเจนคือ ควรตรวจสอบสถานะการเข้า-ออกประเทศล่วงหน้า เตรียมเอกสารยืนยันว่าปัญหาทางด้านการบริหาร เช่น ภาษีหรือคดีความ ได้รับการแก้ไขแล้ว และเผื่อเวลาที่สนามบินสำหรับการตรวจสอบเพิ่มเติม ธุรกิจที่ต้องพึ่งพาการเคลื่อนย้ายบุคลากรอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะในอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ และการผลิตขั้นสูง ควรทบทวนโปรแกรมการปฏิบัติตามกฎระเบียบภายใน และเตรียมที่ปรึกษากฎหมายให้พร้อมในช่วงวันหยุด ขณะที่ทางการปักกิ่งระบุว่ามาตรการนี้มุ่งเป้าไปที่การปราบปรามอาชญากรรมและการโอนเทคโนโลยีผิดกฎหมาย แต่การประกาศใช้ก่อนช่วงเวลาการเดินทางออกนอกประเทศที่สำคัญที่สุดของปีนี้ สะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงนโยบายที่เข้มงวดขึ้นในการควบคุมการเคลื่อนย้ายบุคคล บริษัทที่มีความเกี่ยวข้องกับจีนควรติดตามการบังคับใช้กฎนี้อย่างเข้มงวดหลังสัปดาห์ทอง และจับตาดูว่าหน่วยงานบริหารตรวจคนเข้าเมืองแห่งชาติ (NIA) จะออกคำแนะนำเพิ่มเติมหรือไม่