Tuần lễ Vàng bắt đầu khi quy định cấm xuất cảnh mở rộng của Trung Quốc gây khó khăn cho việc đi lại ra nước ngoài

Kỳ nghỉ “Tuần lễ Vàng” nhân Ngày Quốc khánh Trung Quốc (1–7/10) truyền thống là thời điểm cao điểm cho các chuyến du lịch ra nước ngoài trong năm, nhưng các chuyên gia pháp lý cảnh báo tâm trạng năm nay đã khác. Chỉ chưa đầy hai tuần trước kỳ nghỉ, Quy định Quản lý Xuất nhập cảnh mới của Hội đồng Nhà nước (Số 841) đã chính thức có hiệu lực, mở rộng đáng kể các trường hợp công dân Trung Quốc—và trong một số trường hợp là người nước ngoài—có thể bị cấm xuất cảnh. Quy định cho phép áp dụng lệnh cấm xuất cảnh lên đến ba năm đối với những người bị nghi ngờ gây nguy hiểm cho an ninh quốc gia, vi phạm quy định kiểm soát xuất khẩu hoặc tham gia vào các hành vi gian lận viễn thông xuyên biên giới. Các tổ chức giám sát nhân quyền cho rằng cách diễn đạt trong quy định trao cho chính quyền quyền quyết định rộng rãi. Human Rights Watch nhận định quy định này “thực chất cho phép quan chức tùy tiện quyết định ai được phép rời Trung Quốc” và có thể được sử dụng để ngăn cản các nhà quản lý, nhà nghiên cứu và thậm chí thành viên gia đình đi công tác nước ngoài. Theo dữ liệu từ Safeguard Defenders, số vụ liên quan đến lệnh cấm xuất cảnh tăng vọt từ 89 trường hợp năm 2016 lên gần 189.000 trường hợp năm 2025, cho thấy công cụ này đang được sử dụng ngày càng nhiều. Về mặt di chuyển nhân sự doanh nghiệp, quy định này tạo ra sự bất ổn mới trong kế hoạch điều động toàn cầu. Các tập đoàn đa quốc gia có hoạt động R&D hoặc công nghệ kiểm soát xuất khẩu tại Trung Quốc hiện đối mặt với rủi ro nhân viên chủ chốt—hoặc người thân của họ—có thể bị từ chối cấp phép tham dự các cuộc họp hoặc đào tạo ở nước ngoài. Các công ty quản lý du lịch đã khuyên khách hàng xây dựng kế hoạch nhân sự dự phòng và đảm bảo nhân viên mang dữ liệu nhạy cảm chỉ sử dụng thiết bị “sạch”. Với người đi du lịch cá nhân, lời khuyên thực tế là: kiểm tra tình trạng xuất nhập cảnh từ sớm, mang theo giấy tờ chứng minh các vấn đề hành chính còn tồn đọng (thuế, kiện tụng, v.v.) đã được giải quyết, và dành thêm thời gian tại sân bay để phòng trường hợp bị kiểm tra kỹ hơn. Các doanh nghiệp phụ thuộc vào di chuyển nhanh qua biên giới—đặc biệt trong các ngành như bán dẫn, AI và sản xuất tiên tiến—nên rà soát lại chương trình tuân thủ nội bộ và giữ liên hệ với luật sư trong suốt mùa nghỉ lễ. Trong khi Bắc Kinh khẳng định biện pháp này nhằm chống tội phạm và ngăn chặn chuyển giao công nghệ bất hợp pháp, thời điểm áp dụng—ngay trước kỳ nghỉ du lịch ra nước ngoài lớn nhất trong năm—cho thấy sự chuyển hướng chính sách kiểm soát chặt chẽ hơn đối với di chuyển con người. Các công ty có hoạt động tại Trung Quốc cần theo dõi mức độ thực thi quy định sau Tuần lễ Vàng và xem liệu Cục Quản lý Xuất nhập cảnh Quốc gia (NIA) có ban hành hướng dẫn bổ sung hay không.